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摘 要：科技日益发展的今天，人们的生活与计算机的联系越来越密切，而电子政务模式在高校行政管理中的应用也得到了普遍的重视。科学、合理地在高校行政管理中应用电子政务模式，可以极大地减轻工作人员的劳动强度，提高工作质量和效率。
关键词：高校行政管理；电子政务模式；原因；问题；改进
电子政务模式是指利用电子计算机进行现代化数据处理和政务管理的技术，而电子政务模式在高校行政管理中的應用则体现了信息化时代的要求。在高校的行政管理中，加强对电子政务模式的探究，对提高高校的行政管理水平、促进学校整体运转和发展，都有着重要的作用。
1.高校推行电子政务的意义
高校是为国家建设与发展培养人才的摇篮，是人才的聚集地，高校教育事业的发展对整个社会意义重大，它寄托着国家未来的希望。电子政务在高校的运用和发展带动各高校向现代化管理更进一步，逐步实现办公自动化、服务网络化、管理数字化、监督电子化、学生活动信息化等改革和创新。所以，在高校大力推行电子政务建设，实现办公自动化对于学校尽快地适应当代社会的发展与社会大众的需求，尽快与国际社会接轨具有重大的现实意义和深远的战略意义。
1.1推行电子政务是提高办事效率、增强信息透明度的有效手段。
高校各院系和部门的办公效率和管理水平随着电子政务的施行会有明显的提高。用户只要在有计算机和网络的条件下就可实现移动办公，处理文件、收发信息，大大地提高了办事的效率。电子政务的推行使学校各院系、部门及社会公众之间建立了良性的互动关系，既提高了工作透明度，也行使了个人的知情权、参与权、决策权。
1.2推行电子政务是深化行政管理体制改革和实现管理创新的重要举措。
电子政务主要以信息技术为手段，促进高校行政管理体制的改革。强大的计算储存能力将人力从繁重的手工操作中解脱出来了，同时优化了人员结构，减少了管理人员重复劳动，使文件、信息处理更加高效、准时、准确。
1.3推行电子政务是带动政务信息化发展的有效手段。
高校是社会中一个特殊的部门，需要同时处理好教学、科研、管理等诸多工作，而高校的电子政务建设和应用水平对我国信息化全局具有主导和带动的作用，所以在高校需要大力推行电子政务，加快知识信息的创造、加工、传播和应用，以科学带动现代化行政管理。
1.4推行电子政务是降低办学成本、创建节约型校园的迫切需要。
目前，高校在办公经费中，购买纸张和打字、复印的经费居高不下，而校园网络利用率普遍不高。电子政务在信息网络的“高速公路”上快速、及时、准确地将声像图文信息发送到院系和部门，减少了文件资料的打印、分发等诸多环节，极大地降低了办学成本，在办公经费和人手普遍不足的情况下，推广电子政务应用水平，是降低办公成本、提高网络应用率、创建节约型校园的迫切需要。
2.电子政务模式在高校行政管理中应用的问题
高校行政管理中电子政务模式的应用并不完善，由于受相关制度落后、信息陈旧、专业人才缺少等情况的影响，缺乏相关的经验和技术，存在着许多问题。
2.1电子政务模式中相关制度的滞后。
现在许多高校的电子政务模式制度依然是以原有的行政制度为基础的，而在电子政务模式中，要求各部门的协作、行政管理的程序、电子政务模式系统的设计和行政制度的落实等许多方面作出相应的变化。同时，有些电子行政模式制度本身就不够完善，过分重视对电子政务模式相关软件的应用，缺乏对行政管理功能的整体认识，使电子政务模式的功能局限在政策的制定或实施、政策的监督等某一单一的环节上，忽视了对整体管理的掌控。因此，对高校行政管理中电子政务模式制度做出相应的调整和修改也势在必行。如果仅仅是把主要精力放在电子政务模式相关软件的使用上，高校电子政务模式制度的滞后也会在很大成度上影响高校整体的行政管理。
2.2电子政务模式重信息系统的陈旧。
尽管现在有许多高校在行政管理中应用了电子政务模式，但是缺少对相关政务信息系统的完善。仍然是在原有的信息系统下进行工作，这也造成了学校行政信息处理不及时、管理效率低下、工作流程重复、反馈成果不准确等缺陷。还有一些高校，在对电子政务模式信息系统调整和设置时，对原有系统的分析和改进不到位，使行政管理上的中间环节和重复环节较多，不能作出及时的更新，无法按照电子政务模式的要求进行有效的行政管理。
2.3电子政务模式重专业人才的缺少。
电子政务模式在高校行政管理中应用要求相关的行政人员不仅要掌握行政管理中专业的基础知识、相关行业制度、国家政策法规等，还要对相关的计算机知识及电子政务模式软件的使用进行系统的学习，并懂得对信息系统的维护和史新。但是，目前这种专业型的电子政务模式人员还较为缺少，这也是高校行政管理中电子政务模式应用发展的莺要障碍。
3.电子政务模式在高校行政管理中应用的改进
针对高校行政管理中电子政务模式应用存在的一些问题，合理地利用电子政务模式，充分提高高校的行政管理水平，不断完善高校行政管理制度。
3.1完善电子政务模式中的相关制度。
制定适应高校行政管理中电子政务模式应用的相关制度，加强内部行政管理和控制，利用电子政务模式的多级管理体制，完善相应的行政制度，使高校行政管理有章町循、有据可依，明确学校行政管理流程，明确不同行政管理人员的操作权限，形成计划、决策、具体实施等多方面的综合管理模式，从而提高高校行政管理的质量。
3.2改进电子政务模式中的信息系统。
确保高校电子政务模式信息的及时、有效，建立网络体系，为高校行政管理系统准确地掌握信息提供保障。对电子政务信息进行及时的更新和分析，并将行政措施、预计效果、行政口号等信息的查询进行公开、公示，做到共同监督、共同管理。
3.3培养电子政务模式中的专业人才。
适应高校行政管理电子政务模式应用的需要，加强对专业人才的培养和培训，使高校的行政管理人员对电子政务的专业知识和相关计算机软件的使用等能够熟练掌握，大幅度提高高校行政管理的工作效率。
4.结语
信息化的今天，高校行政管理中电子政务模式的应用势在必行，注意电子政务模式的应用在高校行政管理中出现的问题，并制定合理的调整策略，对积极推进高校行政管理工作有着重要的意义。
参考文献
[1] 丁飞洋。信息技术在高校行政管理创新中的应用研究[J].科技创新导报，20xx（19）：193-194.
[2] 高伟。电子政务在高职院校行政管理中的应用[J].中国管理信息化，20xx（4）：138-138.
随着互联网的快速发展，电子政务也越来越多得应用到了我们的日常工作当中，简单地说电子政务就是政务工作的电子化。是指把现代信息技术应用到日常的办公业务的政务工作中，或者应用到公共管理和服务的政务工作中。电子政务的应用有效提升了公共关系管理的成效，在社会公共服务中应用互联网技术进行办公和管理可以有效提升管理的成效。随着计算机和网络化的迅猛发展，电子政务对各个领域都带来了冲击和影响。电子政务利用先进的技术优势来提高各个领域的管理效率已得到全社会的认可。公共事业管理实现电子政务是社会发展的必然趋势。
一、电子政务的优势
随着文明的进步和社会的发展，人们对政府服务也有新的要求，例如希望以自己选择的时间、地点和方式与政府打交道，这是各国政府在新世纪面临的挑战。电子政务是基于时代的发展发展而来，也是现代政务的主流发展趋势，顾名思义，电子商务就是利用网络实现政府与企业、政府与社会之间的交流，并为人民大众办理高效、优质的服务。电子政务中的顾客关系管理模式发生了质的转变，实践证实，电子政务有以下优势：
（1）电子政务在政府结构的设置和政府工作流程上起到了有效的优化作用，使得各部门之间的交叉、审批功能结合地更加紧密
（2）电子政务使得政府工作的运作更加透明，避免了人为的黑箱操作，遏制了人治大于法治的现象。同时公众的参与也加大了对政府的监督力度。
（3）电子政务有效实现了资源共享，使得政府信息资源得到了充分合理的应用。电子政务为政府信息提供了共享交流的平台，使得资源得到了统筹管理，有效避免了资源的闲置和重复建设，节省了工作成本。也有利于资源的传播和存储，为我们的政务工作带来更多的便捷性。
（4）电子政务有效提高了政府的监督力度。电子政务可以帮助管理人员利用网络快速地、大规模的提取数据，对数据进行综合性分析，从而实现了跨区域信息的集中管理和及时处理，在很大程度上提高了监管者的核对、监管能力。
（5）电子政务大大加强了政府的服务功能。电子政务有效促进了政府由管理控制职能向宏观指导的转变，推动了传统的管理型向服务型的转变。
（6）电子政务有效降低了管理陈本，提高了政府办事效率。网上办公提高了工作效率，同时也节省了异地交通、食宿的成本，有效帮助政府部门节约开支。同时，政府通过网络与公众直接交流，及时搜集公众意见，可以提高政府的反馈速度。
二、电子化服务的主要手段
随着计算机网络的发展，日新月异的技术手段为电子政务提供强有力的保障。
（1）网站服务
随着互联网飞速发展，计算机已成为大众家庭获取各种网络服务的主要途径。公共事业管理部门借助Internet网成立各种服务网站，通过这种方式，公众可以及时了解到政府政策的变动，关注政府发布的新闻资料。政府也可以调查公众实际生活中的困难和需求，增进了政府和公众的交流程度，打破了政府和公众交流的空间限制，提高了服务质量和服务水平。
（2）电子邮件(E-Mail)服务
电子邮件是一种通过网络进行信息交换的方式，它最突出的有点就是通信快捷、方便，价格低廉。而且与传统的信件相比，电子邮件增加了对视频和声音的传播功能。这些特点都使得电子邮件迅速发展起来。
三、电子政务模式下公共关系管理的机遇与挑战
电子政务是科技和经济发展的必然产物，它对于政府办公和管理带来了无与伦比的好处，它的运行特点也改变了传统的政府与公众之间的关系，但是电子政务模式下的公共管理也存在着诸多的困难，主要体现在以下几点：
（1）提升了公共关系管理效率
公共关系管理要想与公众之间沟通信息，必须借助大众媒体和公众传播方式来沟通和交流，利用网络媒体播放丰富多彩的内容。“网络空间”的兴起，使人们之间沟通实现了零距离、零时差互动能真实体验。随着电子政务的推广，信息技术和网络优势将会呈现高效、互动、参与和低成本的特点。
（2）公共关系管理的复杂化和多样化
电子政务模式下的公共关系管理活动，开辟了一条参与公共关系管理的新途径，而且具有传统公共管理不具备的特征，体现了公共关系管理复杂性、困难性。
（3）透明回应型政府开始显现出来
民主和效率一直是社会进步及经济发展中对公共管理活动中的必然要求。实现民主就是要实现，变政府控制为“受众控制”，以利于公众对公共权力的运行的监督和制约。公众能通过政府公开政务信息，了解各部门机构工作状况及进展，也可留言进行评价和提出意见。电子政务的发展拓宽了政务公开的途径和范围。使公众对政府公共管理活动的过程有了清醒的认识。高速、高效的网络也决定了电子政务时代的政府必然会成为透明政府、回应型政府。
（4）革新了传统的政务形式
电子政务的发展目的就是为了改革传统公共管理模式，为人们提供更加优质的服务，虽然电子政务已经在多个地区得到实施，但是其成效依然不容理想。电子政务的实施离不开完善的法律法规、高度普及的网络技术、人们成熟的心理机制等。从本质而言，电子政务无疑有效促进了公共管理活动的发展，成为了公共管理模式未来的发展方向，但是实践显示，就我国的情况来看，电子政务的发展会还是受到了多种因素的影响。举例来说，在经济水平发展滞后的农村与偏远地区，电子政务的实施还任重道远，且现实与虚拟心理因素的反差也让人们对电子政务的时效性产生怀疑，因此在这一阶段，还需要重点解决上述问题。
四、结语
总之，电子政务发展的过程，将原先的公共管理与时下流行的信息模式紧密结合在一起。时代在发展，电子政务的发展也需要人们不断摸索和改良，最终打造出一个与信息时代相适应的公共管理形态，构建一个服务型的管理社会。
一电子政务发展及建设问题分析
从概念上来讲，电子政务是政府在其进行社会管理以及社会服务进程中使用计算机信息技术，超出政府各部门之间的职能以及时空的界线以及制约，目的是能够到达促使政府政务的公平公正、高效廉正、为民众提供更为优质的服务。我国电子政务系统的雏形始于一九九三年，是伴同着计算机信息技术的发展而呈现的。跟着计算机技术的迅速发展，政府站、政府信息服务平台等新兴的电子政务情势也逐步患上到了利用。目前，基于计算机信息技术的电子政务系统的完美以及立异是政府改革进程中的首要内容。但在电子政务施行与发展进程中还存在着许多问题，如政府部门对于电子政务系统建设的注重程度不高、专职工作人员本身素质不高、电子政务系统的轨制化管理不完美等，和电子政务系统的安全维护技术不到位等。
（一）安全保障轨制不健全。政府部门在对于电子政务系统安全保障管理轨制不健全、管理不到位，在电子政务系统建设保护时缺少轨制化的管理措施。而且，基于计算机信息技术电子政务的信息安全保障工作缺少信息安全认证机制，非工作人员随便进入网站机房或者者应用用户口令进入到网站系统之中。这些轨制上的缺失致使信息技术的安全保障工作难度增大，难以应答紧迫突发事件，没法保障系统的信息安全。
（二）内部管理松懈。电子政务系统安全保障最近几年来问题屡屡产生，如政府站遭到袭击、主页遭到篡改、信息泄漏事件等。分析缘由，主要是从事电子政务系统安全保障管理工作的人员的安全意识、保深情识及工作责任心不强。乃至网站信息安全保障工作人员泄漏内部的网络结构、用户口令，或者者是内部工作人员歹意编写损坏程序等，让站信息的安全系数降落。可见，政府站信息泄漏、网页篡改的缘由，许多时候并不是安全保障技术水平不高所致使，更首要的严格内部保障工作的管理。
二注重安全保障技术体系建设
加强电子政务系统安全保障体系的建设，就必需要提高信息安全保障技术水平，建设完美的政府安全信息技术监控体系。政府主管门户系统安全保障工作的部门，要高度注重电子政务系统的安全技术保障措施的完美，从硬件、软件两个方面加强建设。
其1，要构建起完美的互联网病毒防御体系，安装防病毒软件并且及时进行更新，对于软件进行进级以及保护，切实做到有效抵抗互联网上的歹意袭击。
其2，在信息安全保障系统中加入入侵检测系统，把入侵检测软件以及硬件装备相结合，作为防御病毒体系的补充，入侵检测系统主动寻觅、分析系统系统内部的运行情况，将背反安全规则的对于象以及被袭击的部份检测出来，主动维护系统信息的安全。
其3，要在硬件装备上及时更新进级，淘汰后进的硬件装备。避免因为装备使历时间长，致使安全保障能力降落。
三强化安全保障的轨制建设
政府的电子政务系统，要严格依照国家对于信息安全法律法规的标准树立起完美的信息安全管理轨制。
1要对于计算机施行安全保密措施，按期改换计算秘要码，并且对于网络的走访权限进行轨制化管理，触及首要内容的信息必需要有专业的工作人员在专门的计算机长进行处理。
2要对于机房进行有效管理，完美机房的管理轨制，对于进入机房的设定进行权限规定。制止携带对于装备运行发生要挟的易燃易爆物品，装备的改换、更新进行登记，不按期检查装备的运行状况以及机房的安全状态。
3要健全巡查上报轨制，工作人员要按期对于系统的论坛、留言板、站等进行检查巡查，完美信息发布前症结词以及敏感字自动过滤的功能，亲密关注社会发展的动态，更新敏感词以及症结词，树立起垃圾邮件自动清算功能。如果在巡查进程中发现有背反法律法规的行动，及时向公安网络部门讲演。4要与公安部门树立起完美的联络轨制，打击网络信息犯法的行动。通过完美政府电子政务系统安全保障轨制，树立起长效的安全保障机制，减少因管理失当而发生的系统信息泄漏、网络攻击者的入侵等行动的产生。
1、文献回顾
1.1国内相关研究
1.1.1针对电子政务实验教学意义、必要性及原则的研究部分学者通过分析目前电子政务教学中存在的问题，对电子政务实验教学的目的、意义以及重要性进行理论探讨。例如:王元珑（20xx年）从电子政务教学的现状出发，分析了电子政务实验室建设需要注意的问题并对实验课程体系建设进行了探讨。安翔（20xx年）则在电子政务实验教学的目的、必要性的基础上，重点讨论了开展实验教学的具体途径和措施。田钦（20xx年）首次谈到了电子政务实验课程体系，并说明了建立高校电子政务实验课程体系的应该遵循的原则、建设思路，但对于其体系的具体内容没有进一步研究。张战勇（20xx年）从电子政务发展的基本内涵的角度，指出了创建电子政务实验室的目的及应注意的几个特殊问题，并分析了目前电子政务实验室所应面对的任务。卜质琼（20xx年）从创新教育的角度，在创新教学理念、教学方法、教学手段、实验教学等方面探讨了创新教育在电子政务学教学中的实施。总的说来，这部分的研究主要集中于电子政务实验教学的必要性、原则性和建设思路上，并没有明确提出电子政务实验教学体系的具体内容。
1.1.2论述具体学校的电子政务实验教学还有部分学者主要针对自己学校开设的电子政务实验课程进行了简单论述，比如:成都信息工程学院高燕妮（20xx年）就公共管理类实验教学模式，讲述了公共管理实践教学实验课程的“融合”设置、实验内容的“模块”建设、“模拟体验式”的实验教学方法。刘劲宇（20xx年）则介绍了华南师范大学政治与行政学院电子政务实验室具体的建设情况，阐述了目前存在的困境和对策。徐越倩（20xx年）则以浙江工商大学公共管理学院电子政务实验课程为实例，从教学硬件与软件、教学内容、师资队伍和教学时量四个方面对电子政务实验教学体系的改革与实践情况进行了阐释。这些研究存在的一个问题就是其研究结果更多的是结合了某一具体的软件厂商的软件来设计教学内容，没有相关的教育学理论的支持，因此不具有广泛意义上的推广性。
1.2国外相关研究
国外对此电子政务实验教学相关的研究相对较少，基本可以分为两类:
1.2.1从技术角来阐述电子政务实验模拟教学主要从技术的角度来进行电子政务的教学模拟，如:Janssen（20xx年）针对电子政务中政府流程重组、职能、职责，在实验室来使用新的IT技术进行角色模拟。而从教学角度针对本科生教学则没有相应的研究。KlievinkB（20xx年）则从模拟游戏的角度来研究和评估提供公共服务，发现基于技术的游戏有利于问题导向的学习和参与者改善公共服务提供的合作。
1.2.2以项目促研究、以项目促教学国外对于电子政务实验的研究，较多是研究“以项目促研究、以项目促教学”的方式。其实验室教学主要集中于某一个具体的政府管理创新项目。如:纽约州立大学奥尔巴尼分校的政府信息技术中心(centerfortechnologyingovernment，CGT)承担了不少政府管理创新的相关课题，以课题促进教学和研究。其教学模式不局限在某一个具体的实验室进行电子政务实际操作的模拟。这一点是值得我们学习的，因为他们更加注重与实践的结合，能够直接带来社会效益，同时增强学生的兴趣和动手能力。基于以上对国内外相关研究的分析，本文认为，应该在相关理论基础上构建一个电子政务实验教学体系，并在其具体内容设置上借鉴国外的方式，使电子政务实验教学更加具有可操作性和实用性。对于这个问题的研究，可以解决目前电子政务实验教学中存在的教学内容和实践脱离的现象。
2、基于PBL理论的电子政务实验教学体系
实验教学的目的是提高学生分析问题、解决问题的能力，其教学体系的设计一定要“以问题为导向”。与传统教学理论相比，以问题为导向的教学(problem－basedlearning，PBL)强调以学生的主动学习为主，并将学习与问题挂钩，使学习者投入问题中；强调把学习设置到复杂的、有意义的问题情景中，通过学习者的自主探究和合作来解决问题，从而学习隐含在问题背后的科学知识，形成解决问题的技能和自主学习的能力。
2.1电子政务实验相关的问题体系
（1）公共服务。电子政务中最主要也是遇到问题最多的，可能就是政府部门对公众服务中可能遇到的问题。由于服务对象的千差万别，其需求也各有差异，导致政府部门公共服务的提供也面临不同的需求。公共服务中问题的解决需要依据新公共管理中的相关理论作为支撑。
（2）部门协作。主要指政府部门之间协作、共享信息以及联合办公中遇到的问题。这部分内容涉及部门内部办公的常规性问题，需要学生了解一些具体操作性的内容。部门协调中问题的解决需要依据组织理论作为支撑。
（3）政府决策。这部分内容主要针对可能发生的一些突发事件、应急事件以及长远规划等问题。比如:传染病暴发、突发的自然灾害等。主要是考查学生的应变能力和创新能力。政府决策中问题的解决需要决策理论作为支撑。
2.2基于问题的电子政务实验教学体系设计
（1）基础性实验课程。实验问题来源主要是部门协作中遇到的问题。这部分实验将按照电子政务实施过程中政府不同部门间业务流程进行设计，对学生进行分组以及角色扮演，使学生以各种不同的角色进行电子政务模拟系统的实际操作，主要目的是加深对课程的感性认识和实践理解。实验主要内容包括:“档案管理”“政府办公系统”“公文传输平台”以及“国有资产管理”等。
（2）设计性实验课程。实验问题主要源自政府对公众服务以及政府决策。这部分实验设计将按照理想的政府机构的结构和政府运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系等。将最成熟的电子政务理念、技术、方法集成到一起，力求使学生通过这个环境深入理解电子政务对政府管理产生的影响。主要目的是培养学生的分析和解决问题的能力，如:政府门户网站如何更好地为公众服务？政府如何应对突发的自然灾害，其流程如何？如何做出相关的决策此外，电子政务实验教学的定位不仅要体现当前政府的业务运作模式，更要走在政府创新与技术发展的前沿，电子政务实验教学的内容还应该考虑未来政府在进行国家治理过程中可能遇到的问题。如:基础性实验中可以增加电子监察系统，设计性实验中增加电子选举系统、智能决策系统等。在两大类实验中，所有的实验均应该设计成角色模拟的，由一组或几组学生共同完成。其中设计型实验是电子政务实验教学的重点，不但能激发学生的兴趣，真正做到以学生为中心的教学模式，同时还能大大提高学生利用多种资源进行思考问题的能力。
3、结束语
为了加强学生对于电子政务课程的理解和认识，必须有效地开展电子政务实验教学。而实验课程体系应该是“问题导向”的，基于电子政务实验教学问题的三个不同来源，可以将实验课程设置为基础性实验和设计性实验，同时考虑到目前和未来的政府业务流程。这种课程体系的设置思路能够解决目前电子政务理论与实践脱节的问题，也能摆脱电子政务实验被软件厂商牵着鼻子走的局面，使学生真正做到的学以致用。
目前电子政务领域“重硬件轻软件，重建设轻利用，重技术轻信息”的问题比较严重。造成如斯结果其实不完整是厂商的错，咱们的政府用户也有责任，若能对于下列6大问题给予解决，相信能够对于国产软件厂商的良性发展给予匡助。
指点思想以及工作思路存在偏差
对于于软件公司本身存在的问题，我曾经经做过如下评价：论技术1个比1个先进，论功能1个比1个多，论美工1个比1个好，论深层次功能1个比1个浅。造成如斯结果其实不完整是厂商的错，咱们的政府用户也有责任，若能对于下列6大问题给予解决，相信能够对于国产软件厂商的良性发展给予匡助。我国党政机关在电子政务软件建设方面的模式是：先进行周到的方案设计，然后经由招标、上报领导审批等程序，最后依据已经批方案施行软件开发。这请求开发者不但要在短期内掌握本行业以及其他相干行业的全体工作特色以及流程，而且要设计出1套全新的工作方式，并且请求各级领导在电子政务方面10分精晓，这在实际工作中是很难做到的，这是因为没有掌控电子政务的定位而酿成的。咱们必需认识到此项工作是1项综合调和、综合服务的管理行动，只有同步做好各方面工作，电子政务的优势才能充沛施展。
忽视非技术性因素
多年来，电子政务软件建设过于强调技术人员的首要性，而忽视各类管理人材与业务人材的培育，这是不科学的。由于计算机软件技术人员很难完整掌握其他部门的工作内容，这样全新工作模式的再创造也就无从谈起。其次，1种新的工作方式的变革必然要经由用户的反复实验、修改与完美，不可能由软件技术人员在机房中凭设计图表、编程算法而1次肯定。信息技术的快速发展使良多用户发生了1种过错的思惟定理：如果信息系统建设不胜利，多半的缘由是没有采取最新的技术。但是遗憾的是，咱们不断地看到采取了最新的技术却也难以胜利的案例。如果咱们采取的软件技术能知足业务需求，系统建设能为业务需求服务，电子政务软件建设的施行将瓜熟蒂落。
胜利经验照搬
有些用户通过招标引进了商业公司开发的通用办公处理软件，想在本单位直接推行利用，但在实际工作中，每一个部委的业务都有各自的特色，他们的OA业务也存在着差异，特别是OA业务与行业业务的衔接完整不1样，在其他单位施行胜利的OA软件，其实不必定合适本单位的实际需求。要想真正投入利用，就必需依据本单位实际情况进行2次开发，而这又触及经费投入、软件源程序版权等等问题。
招标存在问题
首先，目前电子政务建设有盲目强调招标的偏向，好像只要采用招标，甚么都是最科学、公正的。这1结果致使原本需要投入良多经费才能开发的利用软件，通过各商业公司间的恶性竞争，使患上本钱降患上很低。而商业软件公司没有1家是慈善机构，终究羊毛仍是出在羊身上。其次，现在电子政务软件评标的主要根据是看“谁写患上好”，于是许多软件公司主要精力不是放在研发软件方面，而是放在“写标书”方面，以“入围”、“抢单子”为终究目标。最后，依据业内人员的共鸣，认为目前我国电子政务领域评标工作多数都是走情势，招标结果事前已经有支配。常见手法有：评标公司如想让谁中标，就将其长处的分值订高，反之订低；由事前选中的公司介入编写招标文件与制订打分标准；有些招标公司为1次通过而请甲方举荐适合评委。
领导集体决策有弊病
现在，大型电子政务软件建设项目都是经由层层领导审批、集体决策做出的。如果以后的项目不胜利，当事者就会以“领导集体决策”作为挡箭牌，逃脱责任。要想扭转这类现状，国家应当制订电子政务软件建设的“项目责任人”轨制，而国家投资的项目更应如斯。电子政务项目的评估应当增添1项——投资后的成效，如果投资后没有成效，应当追究直接责任人的责任。
寻求大而全或者过分倚重外包
目前，电子政务软件建设呈现两种极端现象：1种是缺乏专业分工，所有项目基本都是自建、自用、自我服务。不愿意花钱购买专业化的咨询服务、软件开发服务、信息服务，从而造成信息化建设效力低下。另外一种现象是将软件研发全体外包，不重视培育自己的研发队伍。这类笼统“外包”的做法对于电子政务建设的损坏作用很大，如果本单位没有软件建设的人材以及能力，不要等闲上项目，虽然商业单位可以通过全体外包的法子匡助用户实现，然而本单位也没法将整个项目接受、消化进而投入利用。