企业能够顺利地开展相关經营工作，达到最终的“目标”，取得最佳经济效益，很重要的一点就是根据发展的战略需求制定合理的计划，通过层层计划的编制、执行、调整、考核让战略目标落地，推进整个经营工作的发展。目标管理（ManagementByObject），简称MBO，最早是由美国管理大师彼得·德鲁克著名的《管理实践》一书中提出的。目标管理是根据企业一段时间的发展规划、战略目标，建立特定的工作目标，以参与式管理、充分授权、“自上而下、自下而上”地目标设置为管理理念，管理者和员工双方共同认可目标并使用此目标来评估员工绩效。由此，在各级计划编制及执行的过程中，科学的建立目标体系，对目标进行过程控制，对最终计划的达成，战略的落地的意义是本文讨论的问题。

　　一、目标管理的必要性

　　计划管理是管理五项职能的首要职能。计划具体阐明了必要的资源分配、时间进度、任务及其他行动。传统计划管理计划的设定方法是自上而下的方式进行目标的层层分解落实。目标的设立是一个单项的过程，大多数的任务由上级制定，因此在落实的过程中缺乏执行者的参与及反馈，造成工作积极性不高。同时在目标传递转化的过程中容易产生扭曲，造成认知上的分歧。

　　目标管理是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度，是一个反复循环，螺旋上升的管理方式，通过周而复始的迭代，实现管理的提升。与此同时这种管理制度有增强目标实施的参与感，激发各级主管的责任感和创造力的作用。目标管理使所有人员的努力都集中在目标上，让员工参与制定目标，实行自我管理和自我控制。

　　目标管理改变了传统的计划管理理念。“以人为本”实现了从“命令型”向“信任型”的过渡的管理方式，增加了上下级的沟通密度。同时科学的建立了目标管理体系，为计划地顺利实施提供了有效引导。在现代企业计划管理中引入目标管理的方法是很有必要的。

　　二、建立科学目标体系

　　目标管理想要具有可操作性，必须一级接一级地将目标分解。因为目标过程是“自上而下”的，又是“自下而上”的，最终结果是一个目标的层级结构，在此结构中，上下层的目标连接在一起，对每一位成员都提供了个人的绩效目标。这样便建立科学目标管理体系，具体需要关注以下几个要素。

　　（一）具体的目标

　　根据发展战略，首先由顶层机构制定全局目标，并据以制定各项策略计划，目标范围广、层次高且时间较长。各下属层级机构为实现企业全局目标提出相应目标，并提出各种行动计划或方案。最终每一个员工为完成相应行动计划，形成具体的个人目标，从而分解成个人的工作计划。目标的实现者同时也是目标的制定者。用总目标来引导各级分目标，用各级分目标来保证总目标。

　　（二）参与型决策

　　在制定和目标分解的过程中，目标管理思想激励由下级根据上级目标主动提出自己的目标，双方对目标进行沟通、讨论，制定出理想的目标。在这种管理制度下，上下级关系平等、尊重、信赖，互相支持，下级在共同制定的目标和被授权后能够自由、自主、自治的完成相应的工作，从而提升了工作热情。

　　（三）明确的时间框架

　　无论是企业的总体目标，或是各个下属机构的子目标，再到个人目标，都需要明确的时间节点。在设定目标时，充分考虑目标应该反映所期望的结果，并且与组织使命及其它组织领域的目标相一致。这些目标需要是具体而可测的，涵盖关键成果领域，既有挑战但又切实可行，必须包含明确的时限，能够在规定计划的时间内完成相应的计划目标。

　　（四）绩效反馈

　　在各层级方案具体实施阶段，目标管理对目标的进度不断提供反馈，下级通过其提供的持续反馈的过程来修正行动，形成动态调节。另一方面，在检查进度时，上级根据进度表现给予阶段性评价，通过相应的奖惩机制来强化目标的实现。

　　三、实施目标管理的过程控制

　　在目标管理推行的执行阶段，需要不断的评价目标管理方法的有效性，并做必要的修订，或根据已取得的经验做相应的改进。客观上就要求在实施的过程中需要对目标管理进行有效的过程监控。主要涉及两个方面：对人员的有效管控、对推行过程的控制。

　　（一）对人员的管控

　　由于在推行目标管理的过程中，每个人的工作进度以及努力方向都有了明确的规定，因此，应赋予下属一定的职权，实现自我控制。当业务正常进行时，主管不必干预工作的进行，但当业务进行中发生了严重的问题，例如，计划完成情况与目标相差太大或非能力及权限所能解决时，上级应给于一定的指示和适当的协助，解决困难。

　　（二）对推行过程的控制

　　在推行目标管理过程中，首先需要制定相应的顶层制度及标准，这是控制的起点，通过这些标准和文件，指导相关目标与计划的顺利实施，对整个过程进行有效的把控。同时可以根据标准来衡量实际情况，对工作进程有一个客观的评价，纠正实际执行中产生的偏差，从而使被控制对象始终不偏离正常状态，始终处于受控状态。形成一个有效的反馈机制，保证管理活动的健康发展。

　　四、结论

　　目标管理是现在企业常用的管理方法，许多研究也表明了目标管理能够提高员工绩效和组织生产率。通过目标管理方法对计划管理加以辅助，能够更好规避一些工作中不肯定性及变化带来的问题，同时将企业全员将注意力集中在目标上，激发人员的工作热情，对更经济有效的开展管理工作有着重要的意义。

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　　来源：企业文化·中旬刊 2017年3期

　　作者：余颖婷