近20多年来,随着经济社会的发展和科学技术的不断进步,不少发展中国家包括那些发展较快的新兴国家内部出现了许多新情况、新问题,它们在政治上普遍面对着来自国内、国际的多重民主压力。不少发展中国家执政党为此积极谋划对策,注意从本党本国实际出发,在推进本国民主化的总体目标下,采取了各具特色的政体改革和政策策略上的诸多举措。多数国家可以说取得一定成效,少数国家则留下惨痛的教训。
民主是人类政治文明发展的成果,也是世界各国人民的普遍要求。各国的民主是由内部生成的,而不是由外力强加的。
回溯中国近代以来的历史,中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索,但只有在中国共产党的领导下,才真正获得了当家作主的权利。中国人民十分珍惜并坚决维护这来之不易的民主成果。
由于国情的不同,各国人民争取和发展民主的道路是不同的。中国共产党和中国人民根据自己的国情进行了新民主主义革命,在新中国成立后又从社会主义初级阶段的实际出发,实行有自己特点的社会主义民主。几十年来的实践证明,走中国人民自己选择的这条民主政治发展道路,中国人民不仅实现了当家作主的愿望,而且正在逐步实现把国家建设成为社会主义现代化强国的共同理想。
中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自20世纪70年代末实行改革开放政策以来,中国在深化经济体制改革的同时,坚定不移地推进政治体制改革,中国的民主制度不断健全,民主形式日益丰富,人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进,不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。
民主,是近代以来影响中国社会的一股巨大的潮流。为了推翻几千年统治中华民族的封建专制主义,以便在中国建立民主制度,让自由民主之花盛开光大,许多人都为之付出了鲜血和生命。历史告诉我们,旧民主主义革命由于其阶级的历史和局限性,很难完成它的历史使命,让民主在中国大地生根开花。五四运动以后,随着马克思主义的传入和俄国十月社会主义革命胜利的影响,中国社会进入了历史新纪元,这就是中国共产党开始走上社会历史舞台。中国共产党是坚定地革命民主派,她谋求的是占人口绝大多数劳动人民群众的利益,为的是劳动人民经济上翻身和政治上解放。她的纲领和目标决定了在整个革命的进程中必须发扬民主,在社会发展的取向上必须追求民主。因此,中国共产党领导的新民主主义革命本身就是争取亿万中国人民实现自由、独立和民主的伟大斗争。从1927年中国共产党发动秋收起义和南昌起义,打响反对国民党反动派的第一枪,经过20多年艰苦卓越的斗争,中国人民终于在1949年取得了新民主主义革命的伟大胜利。建立新中国的任务客观的摆在了人们面前。
民主是专制的对立物。作为一种政体,“民主意味着在形式上承认公民一律平等,承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利”,亦即承认人民有权当家做主,承认大多数人对于国家的统治。这种以实行大多数人统治为特征的民主政治早在古希腊时代即已实现,但它作为一种比较完备的制度形态,则是从近代欧洲资本主义国家的民主共和制开始的。近代资本主义民主制度的出现和确立,使欧洲摆脱了中世纪长达千年之久的黑暗状态,从此,人类社会进入了一个前所未有的飞速发展的新时代。中国的人民民主专政有两个独有的特点:一是专政的主体极其广泛,不仅包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级,也包括民族资产阶级。而俄国十月革命胜利之后,是把民族资产阶级也作为专政对象的。这就是说,在中国,作为人民民主专政主体的人民范畴十分广泛;二是更具有民主的色彩,人民民主专政就其实质说就是无产阶级专政,但它使用了人民民主专政这种提法和形式,不仅使专政的主体十分广泛,而且使这种专政的形式更加大上民主的色彩。
在中国这样一个半殖民地半封建社会中取得革命胜利后,应该建立一种什么样的民主制度,是不切实际的照抄照搬外国模式,还是从中国实际出发,走出一条有自己特色的民主道路,这的确是一个很重要的问题。在这个问题上,中国共产党和毛泽东坚定不移的选择了后者。在中国民主制度的建构上,党和毛泽东既坚持了马克思主义关于社会主义民主政治的一般原则,又紧密的结合中国国情,积极探索有中国特色的民主制度。
中国的社会主义民主政治,使占世界约五分之一人口的这个东方大国的人民,在自己的国家和社会生活中当家作主,享有广泛的民主权利,这是对人类政治文明发展的重大贡献。
中国的社会主义民主政治符合中国的国情,保证了人民以国家和社会主人的身份充分发挥建设国家、管理国家的积极性、主动性和创造性,不断推动中国的经济发展和社会全面进步。同时,中国共产党和中国人民也清醒地看到,虽然中国社会主义民主政治建设取得了巨大成就,但仍有许多需要克服和解决的问题。这主要表现在:民主制度还不够健全,人民在社会主义市场经济条件下当家作主管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权利在某些方面还没有得到充分实现;有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在;官僚主义作风、腐败现象在一些部门和地方滋生和蔓延;对权力运行进行制约和监督的有效机制有待进一步完善;全社会的民主观念和法律意识有待进一步提高;公民有序的政治参与尚需扩大。中国的民主政治建设还有很长的路要走,这将是一个不断完善和发展的历史过程。
人类政治文明发展的历史和现实情况说明,世界上并不存在唯一的、普遍适用的和绝对的民主模式。衡量一种政治制度是不是民主的,关键要看最广大人民的意愿是否得到了充分反映,最广大人民当家作主的权利是否得到了充分实现,最广大人民的合法权益是否得到了充分保障。
作者:李冬香 曾传舟 来源:金田 2012年7期