改革开放后，终身教育理论在国内发展如火如荼。但是由于有客观存在，终身教育在我国发展过程中涌现出一些问题。作为终身教育理论的实践之一，在成人教育中确立学分银行制度迫不及待。学分银行制度可以很好地解决成人学员在学习过程中遇到的各种矛盾，可以实现资源共享，避免功利色彩，同时可以按照学员自己的个性化需求来确定课程，受到储蓄银行的启示，学分银行会自动存储成人学员在不同时期所修得的学分，类似零存整取机制，获得学分之后可以按照不同的比例实现不同教育机构的学分的兑换，学分达到规定要求之后可以支取即获得学位，从而真正满足成人学分学员的学习和发展需要。

　　信息时代，知识越来越重要，获取知识最直接的途径是教育和培训。为了营造人人都能享受教育机会和资源的良好环境，大力发展成人教育，需要构建相应的制度。

　　一、终身教育国内外发展状况

　　1.终身教育在国外的发展

　　终身教育源于国外，联合国教科文组织、经济合作与发展组织、欧洲联盟等国际组织或机构在终身教育的发展过程中起到了很大程度的推动作用[1]。为了实现终身教育，主要在于提供教育政策支持，并辅以经济和政治方面的支持。

　　2.中国终身教育的发展现状

　　改革开放前后，终身教育才开始逐渐传入国内，中国及时抓住了改革开放的契机，在全国范围内不断推广终身教育，一系列的教育政策不断地被制定，建立完善的终身教育体系这一概念被不断提出，形式多样化的教育不断发展起来。但是由于发展时间短，终身教育在我国的发展还存在一系列的问题。

　　(1)终身教育的研究相对落后

　　我国对终身教育的基本概念和原则仅停留在探讨和浅显的认识水平上，而终身教育的实践没有完整的雏形，在理解与实践方面存在各种各样的误区[2]。

　　(2)各级各类教育相互分割且教育服务质量不高

　　在各种形式的教育中，独特目标和教学特色相对缺乏;课程内容一成不变;课程结构设置也不合理，降低了教育服务的质量。

　　(3)终身教育趋于功利化

　　由于长期以来都推行应试教育，终身教育的发展带有明显的功利化倾向。从成人教育的实践来看，学习者学习的目的是为了谋求经济利益，政府和教育机构举办的培训缺乏战略性规划。

　　二、在成人教育中确立学分银行的必要性

　　为了构建终身教育体系，成人高等学历教育是重要途径之一，学分银行制度的出现，为成人高等学历教育的发展带来了机遇。

　　1.学分银行制度可以解决成人学员的工学矛盾

　　成人高等学历教育的对象大多数是在职人员，具备多重社会身份，工学矛盾突出。学分银行制度里，成人学员可以随到随学，随时随地存储学分[3]，可以不受工作、时间、职业等的限制，像银行存款的零存整取一样，允许集中也允许中断，也可以通过其他形式比如技能培训、考证等，学分累积达到一定学历层次或培训的学分数后，就授予相应的学历证书或准其结业。

　　2.学分银行制度可以共享教育资源

　　我国成人高等学历教育跟正规教育相比，较边缘化，高校的教学资源不能被充分利用，成人学员的学习需求一般不能被满足。学分银行的设立，将有利于打造优质的教育资源共享平台，可以更好地进行的沟通和衔接。

　　3.学分银行制度可引领成人教育走向市场

　　成人教育在课程设置方面不能满足成人学员的个性化发展。成人教育设立学分银行，学习制度人性化，课程选择灵活化，这就要求成人院校在设计课程体系时充分考虑到教学内在规律和成人学员的需要。从而使成人高等学历教育在学分银行制度的引导下逐步走向市场。

　　三、学分银行理论的理论基础

　　理论是实践的基础，学分银行的机制建设需要理论指导，需要阐述学分银行制度与其他相关概念的关系。

　　1.学分银行制度与终身教育的关系

　　终身教育并不是具体的，而是泛指，也即指人的一生的教育与个人及社会生活全体的教育的总和。终身教育理论是学分银行制度的基础，它促进了学分银行制度的产生，学分银行制度在建立时也要充分考虑到终身教育理论的需要。

　　2.学分银行制度与学习自由的关系

　　学分银行制度的计量单位是学分，存储和兑换功能考虑到了学习的自由，学分银行制度里面学生可以自由选课，也充分体现了学习自由。

　　四、学分银行制度的内在运行机制

　　学分银行制度，顾名思义，有与银行相似之处，具备储存和兑换功能，只不过对象是学分。

　　1.存分机制

　　跟银行的经营模式类似，成人学员在入学时，学分银行会给每个学员开户，学分不断累积相当于零存，学分到达规定要求，可以支取即获得相应的学位。学生有选择课程和学习时间的自由权，体现了民主与公平。

　　2.兑分机制

　　成人学员在不断取得学分之后，关键是兑分。学分兑换的具体流程为：进入选课系统，查询学分，一旦考试通过或课程结业，学分自动存入账户，如果期间有所中断，重新开始后，原有学分会被重新审核，最终计算有效学分，并在系统里存档[6]。

　　五、结论

　　终身教育理念已经在世界范围内流传，我国为了推行终身教育也采取了政治和经济方面的措施，同时也兴起了形式多样的各种层次的教育。成人教育是终身教育理论重要实践内容之一。由于学分银行借鉴了储蓄银行的机制，学分银行的建立可以满足成人学员的个性化发展，同时由于学分银行学习时间和课程的灵活性，成人学员可以随时随地进行学分账户的存储，学分累积到规定的要求时，可以进行相应的按比例兑换。综上所述，在终身教育理论在全世界范围内普及的大背景下，在成人教育中应用学分银行制度有非常重要的现实意义和理论意义。

　　作者简介：武 欢(1986-)，女，河北石家庄人，单位：辽宁铁道职业技术学院电气工程系，讲师，硕士研究生。