作者简介：夏晓明（1981.05-），女，蒙古族，辽宁省凤城市人，本科，中级讲师，研究方向：旅游管理。

　　摘要：现如今，我国社会经济得到进一步发展，大众的物质生活水平显著提升，使之不再满足于物质层面的享受，更加注重精神层面的享受，这就促进了我国旅游行业的蓬勃发展。尽管当前我国旅游管理方面已取得了一定的成效，但是却依然存在一些问题，阻碍了旅游行业的进一步发展。基于此，相关部门需要充分剖析当前旅游管理方面所存在的问题，提出切实可行的优化策略，以期促进新时期下我国旅游管理的良好发展。

　　关键词：新时期；旅游管理；发展；优化策略

　　【中图分类号】F2【文献标识码】A【DOI】.1674-3733.2020.36.248

　　在新时期背景下，旅游业已成为全球的朝阳产业，旅游业不仅有利于优化国家和地区的经济结构，还有利于提升社会大众的生活质量，并且可带动和推动多种产业的发展。基于此，当前我国高度重视旅游行业的发展，并出台了一系列政策，为旅游行业的发展提供必要的支持。然而，在这一过程中，随着旅游企业的不断增多，逐渐暴露出了诸多问题，影响着我国旅游行业的稳定发展。故而相关部门需要不断优化旅游管理发展，最终确保旅游行业的稳定及可持续发展。

　　1新时期我国旅游管理中存在的问题

　　1.1旅游管理体制不够完善

　　（1）多头管理，体制亟需创新。旅游行业具有较强的综合性，该行业的特征主要是：跨行业、跨部门、跨区域，只有积极打造“大旅游、大产业、大市场”的格局，才能够促进我国旅游行业的良好发展，然而目前很多地区过于注重眼前的利益，欠缺长远性、全局性的战略规划，主要表现为：旅游管理部门欠缺旅游资源管理职能，无法统筹旅游业的综合发展；同时旅游管理涉及到多个部门，这就导致管理主体过多，致使旅游管理中存在各行其是、多头领导等严重问题，从而大大降低了旅游资源的利用率，严重阻碍了旅游管理的发展[1]。

　　（2）政企不分，旅游资源的开发落后。对于各地区旅游景区的管理，经过明确的相关部门的管理权，然后经营权却存在多重方式，包括：经营权转让、合作经营等，这就使得旅游经营管理缺失，影响到整个旅游景区的效益。同时，在旅游管理过程中，相关部门并没有做到对旅游资源的科学规划，导致整个旅游市场存在无序竞争等问题，加上相关管理人员无视对旅游景区的管理、服务及规划，这就致使旅游资源出现浪费的情况。

　　（3）职能分散，监管不到位。在旅游管理过程中，普遍存在一个严重的问题也就是旅游管理职能存在分散化的情况，主要表现为：第一，旅游协调政策不紧密，难以促进旅游业的统筹发展；第二，旅游业涉及到多行业，致使市场监管职能由多个部门负责，这就极易引發监管不到位、问责缺位等问题[2]。

　　1.2欠缺有效地生态旅游管理机制

　　随着我国党和政府提出了“可持续发展”的理念，强调人们注重生态环境的保护，为适应这一国家号召，我国开始大力发展生态旅游。生态旅游主要是基于保护生态环境，在不妨碍人类正常生活的情况下，促进人类生活的发展，其具有保护环境、生态友好的优势。然而在我国生态旅游发展中，却遇到了诸多问题，阻碍着旅游行业的良好发展，主要体现为：没有明确生态旅游的发展方向；缺乏完善的政策法规；人们没有正确认识生态旅游；相关部门为谋求更多的经济效益而忽视生态效益，这就严重破坏了区域生态；缺少专业人员的管理和指导，没有明确的生态旅游经营理念等[3]。

　　2新时期优化旅游管理发展的策略

　　2.1建立完善的旅游管理体制

　　（1）统一管理，打造出“大旅游”格局。在旅游管理过程中，旅游管理部门应当严格依据“小机构，大社会”的要求，将“统一管理”作为基本思路，进一步强化顶层设计，对区域内的旅游资源进行全面且有效地整合，将区域内的核心资源与景区进行充分突出，实现各部门之间的协作统一，一同打造“大旅游”格局[4]；（2）三权分离，促进市场化运作。在旅游管理过程中，各区域应大力推进旅游景点所有权、管理权及经营权的分离，促使旅游市场化运作水平进一步提高，从而使整个旅游市场形成各类主体竞相发展的良好态势；（3）协调职能，加大监管力度。在旅游管理过程中，各区域需构建完善的职能协调机制，强化各部门之间的联动配合，在极大程度上提升旅游产业的监管水平。

　　2.2制定有效的生态旅游管理机制

　　（1）制定生态旅游发展路线，提升大众对生态旅游管理的认识。在生态旅游管理过程中，相关部门应做到以下几点：第一，加大生态旅游管理方面的宣传推广力度，提高游客群体的旅游环保意识；第二，提升相关管理人员的专业知识水平，并强化区域内居民的旅游管理意识，使之能够了解生态旅游管理的相关知识，严格依据自然资源的利用原则，对区域内的生态旅游资源进行合理开发与利用[5]。

　　（2）科学规划生态旅游资源，确保资源的长久利益。在生态旅游管理过程中，相关部门应从整体性出发对区域内旅游发展资源进行有效整合，全面掌握区域的资源情况，然后以可持续发展为核心，制定科学合理的旅游管理发展规划，还应在强化区域内基础设施建设的前提下，最终确保该区域生态资源的有效利用与保护。

　　（3）政府强化管理，促进企业服务质量的不断提升。在生态旅游管理过程中，相关政府部门应该充分发挥自己的职能，强化市场监督，通过出台一系列法规，来进一步强化旅游管理，实现对游客权益的有效保护。同时，相关政府部门应高度重视旅游管理方面的人才队伍建设，还可在旅游管理中引入先进的信息技术，从而有效提升我国旅游管理的质量[6]。

　　3结语

　　综上所述，在新时期背景下，为了能够更好地适应社会发展的需求，我国相关政府部门和旅游企业必须高度重视对旅游管理的优化改革，明确当前我国旅游管理中所存在的不足，然后积极建立起完善的旅游管理体制，制定有效的生态旅游管理机制，以此来促进我国旅游行业的稳定可持续发展。