近几年来,基层工会组织机构日臻完善,随工资水平的不断提高,工会经费的资金量逐年增多,工会部门的经济活动也日益丰富。财务会计工作的对象也日趋多元化,内容更加复杂,单纯的一收一付的传统会计操作方式,己不适应新时代工会财务管理的要求,为尽快地规范工会财务管理行为,提高财务管理水平和核算速度,那么,把先进的现代化技术应用于工会财务管理势在必行。一、实现会计电算化是工会财务管理的需要会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程度和方法,扩大了会计数据领域,提高了会计信息质量,而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术。
1工会财会电算化中的现存问题
1.1工会财务是以工会为会计主体,其作用之一是为企业或行政事业单位会计主体提供会计数据。但现有电算化条件使财务数据的传递和共享性差,不能满足信息时代对信息传输和处理的要求,同时不能满足财政机关和上级工会组织对资金的收支实现远程监督。
1.2会计电算化存在有法不依、违法不纠的现象。我国有关电算化的法规文件有:《工会法》、《工会章程》、《基层工会经费使用管理办法》、《工会经费开支范围》、《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审规则》、《会计核算软件基本功能规范》等,这标志我国的工会会计电算化工作己纳入法制化轨道。但在执行过程中存在有法不依、监管不严,存在违法现象及隐患。
1.3由于工会会计电算化在不同行业中均会存在,使得使用的软件形式和功能很难统一;造成各种财务软件的数据接口、使用方法不一样,从而导致报表汇总、数据查询、传输的不方便。有的单位工会使用的软件是商品化会计软件,如《工会之星》、金蝶软件;而有的单位使用的是自行开发的财务软件。
1.4由于工会会计的特殊性,使得在财务电算化开展中的职能分工不能过细,甚至有些工会没有进行工会财务电算化的分工,造成内部控制制度无法实施,基层工会的经费审查委员会无法发挥作用。
1.5在实施工会财务电算化时,有关的电算化管理体系建立不完善或制度执行不力。具体表现为:数据备份隐患多,硬件软件管理不规范,从事电算化的人员政治和业务素质不高等。
2电算化会计信息系统环境的完善
2.1组织与管理控制。通过部门的设置、人员的分工、岗位职责的制定、权限的划分等形式进行的控制,基本目标是建立恰当的组织机构和职责分工制度,以达到相互牵制、相互制约、防止或减少错弊发生的目的。
2.2加强会计电算化专业人才培养。由于会计电算化是一门融计算机学、管理学、会计学、信息学于一体的应用技术,虽然大多数会计人员己接受计算机等级培训,但与实际应用能力要求还有较大差距。
3我国会计电算化的发展方向
3.1会计电算化系统逐步完善。一是软件适应性增强、功能增加增大。智能化会计软件将具有一定的分析能力,能够从现有信息中分析出其真实的含义,判断这些信息对企业的作用,能够根据具有的信息和条件,主动触发相应的系统运行机构,作出处理,智能化会计软件在技术上具有相当大的难度,同时具有广阔的应用前景和学术价值。二是开发出管理型会计信息系统并应用。
3.2会计电算化网络化、国际化
3.2.1会计软件的网络化、国际化。会计软件的网络化实际上己经实现,但目前仅限于局域网,信息传输的范围有限,影响了电算化效能的发挥,未来的会计电算化将向着过程网的方向发展,信息传输范围大大增加,使会计信息的异地共享成为可能。网络化有以下特点:①实现企业内部的会计信息共享,对企业进行纵向管理,通过网络将分公司的会计信息传输到上一级公司直到总公司,使总公司对其整个企业的管理力度大大加强。②实现企业与外部相关机构的信息共享,例如,企业与税务、工商管理、海关、审计等部门的联网,将企业的会计信息直接从网上传输出去,使有关部门及时获得可靠信息,提高办公效率,减低信息失真。
3.2.2会计信息的网络化、国际化。会计软件的网络化和国际化必然导致了会计信息的网络化的国际化。现代信息技术日新月异,信息技术对会计的影响、会计与信息技术的结合也是一个不断发展、不断变化的动态过程。
3.2.3需要注意的问题。目前市场上使用的数据库管理系统都是关系型数据库,仅有的安全措施是由实用程序提供的,不是由数据库核心实现,在安全保障方面作的很差。会计电算化实现广域网络化和国际化以后,对各企业的数据库资料要进行保护。
3.3会计电算化行业管理趋向规范化、标准化
3.3.1关于会计软件功能的问题。①期初数据初始化。期初数据一旦确认,就无法修改。②总账与明细账可以不同时结账。③结账后,上一会计期间的会计凭证即不能再输入。
3.3.2关于使用会计软件替代手工记账验收的问题。①验收的软件必须先通过评审。②申请验收的单位必须打印三个月以上的凭证、账、表。
3.3.3关于商品软件的问题。①商品化软件的界定。事实上,商品化软件与评审是两码事,商品化软件就是公开在市场上销售的软件,不应当有任何附加条件。②商品化软件的评审。在计划经济条件下,财政部门的评审可能会对商品化软件的评价起很大的作用,影响软件的销售量,但是在市场经济条件下,对于商品化会计软件的优劣,人们不会被这些评审所左右,市场会作出正确的选择与评价。
3.3.4信息输入规范化。凭单录入人员必须掌握一定语言表达能力和财经专业知识,根据日常发生的每笔经济业务充分考虑制作记账凭证,尽量减少或杜绝由于人为因素造成的会计信息失真,提高会计信息质量,从根本上达到会计工作全面上水平。
3.3.5会计电算化内部控制制度完善。一是建立健全会计电算化系统和管理制度;二是完善会计电算化系统的内部质量控制体系;三是加强会计电算化系统内部质量控制的完整性、有效性和实施情况进行控制;四是加强管理,提高财务人员素质。
3.3.6会计电算化市场化。会计电算化的发展其实不应该由会计理论界来完成,它是市场化的行为。它的发展方向是满足各行各业对会计信息处理的需要,不断以新技术、新方法来完成对新的经济业务的反映和处理。这些都是由市场来决定的。市场化的会计电算化除在技术和理论上的发展由市场来决定外,对它的规范和管理也应按市场规律来办。
3.3.7电算化审计发展。计算机及其网络技术的发展,企业信息化的进程,进一步推动了计算机技术在企业财务会计工作中的应用。同时,也给传统的审计提出了新的课题。
计算机审计包括对计算机财务软件的审计和系统数据的审计。会计电算化和审计电算化具有密不可分的关系,会计的电算化导致了审计电算化,如果没有审计的电算化,电算化会计便无法推动了监督与控制。为了促进电算化会计事业的稳步持续发展,电算化审计必须进一步加强。
作者:刘芳(哈尔滨铁路局工会,黑龙江哈尔滨150000)