水利工程中渠道的主要作用是输水调水，是水利工程实现综合效益不可或缺的重要组成部分。但是，由于水利工程施工环境的特殊性，在渠道投入使用之后受到外界多种因素的影响，若对此不加以重视，就会造成潜在的安全隐患，直接影响水利工程的使用性能。就目前渠道维护及保养的状况来说，其中还存在着一定的不足之处，需要对这些问题进行具体的分析，并采取相应的解决之策。在现阶段的维护管理及保养工作中，应根据时代发展的要求将现代先进的技术应用其中，提高管理的效果，保证水利工程的积极作用得到充分的发挥。
1水利工程中渠道维护管理及保养的重要性
国家对于水利工程建设的投入力度不断的越来越大，其增长速度也不断加快。以2011年—2015年为例，其中的复合增长率达到了20.72%。2016年关于水利工程建设的保底投资在8000亿元。随着水利工程建设规模逐渐扩大，更需要加强后期渠道的维护管理及保养工作。这项工作具有系统性，关系到了渠道沿线供水的安全性，保证了水利工程的正常运行。同时也提高了应对突发问题的能力。应顺应时代的发展，将现代的管理理念应用在渠道维护管理的作业中，采用现代技术手段进行养护作业。在经济发展中充分发挥出水利工程的保障作用。
特别是水利工程管养分离模式不断推进，必须充分利用新技术、新方法进行渠道维护保养工作，加强水利工程基础设施管理，促使水利工程整体经济效益得以提升。此外，水利工程渠道维护与管理工作，构建全面化供水系统，保证供水系统运行处于良好状态，充分发挥灌溉、防洪等积极作用。
2水利工程渠道维护管理及保养中存在的问题分析
1）渠道管理工作不到位.一般情况下，渠道维护管理工作主要是由当地的水利部门进行，但是对于工程管理的权责划分还存在不明晰的现象，没有树立对渠道的管理意识。这就导致在管理问题上存在一定的矛盾，甚至在一些地区出现了在工程建成之后无人管理维护的现象，造成资源及设备的浪费。即使渠道在使用的过程中出现渗漏或者损害的问题，也不能得到及时地修复，不仅降低了水资源的利用效率，无法充分的发挥水利工程的重要作用，降低了渠道的供水能力。其次，在水利部门内部存在管理机构不健全的问题，没有对部门之间的职责进行有效的划分，使得渠道的管理和保养工作不能真正的落实下来。水利人员是进行管理及保养工作的主体，但是受到技术水平限制，再加上部门内部缺乏有效的激励机制，水利人员在进行管理工作时存在操作不规范现象。
2）工程中存在安全隐患。虽然近年来国家对于水利工程建设的投入力度不断增大，也在大中型水利工程中取得了良好的效果。但不可否认在水利设施维护管理方面还存在一定的不足之处，还存在着一些隐患性水利工程。这种类型的水利工程修建年限相对长，期间经历较大的时间跨度，由于受到当时施工技术、设计标准等方面因素的限制，不仅存在严重的工程老化现象，同时其质量也无法满足现阶段的实际需求，导致渠道在不同程度上存在渗漏以及损坏的现象。一旦渠道渗漏量过大，将会严重影响防洪、灌溉等效益的发挥，同时还会使地下水位升高，影响地质结构稳定性。一般而言，初期垂向渗漏阶段渗漏量最大，具体如图1所示。而且水利工程投入运营之后的保养和维护工作也不到位，还存在人为破坏的问题。这些安全隐患的存在严重影响了水利工程的实用性，使得工程的综合效益不能得到发挥。
3）维护管理及保养资金不足。在国家投资的基础性工程中，水利工程占据着重要的地位，但是大部分注重的是建设过程中的资金投入，在后期管理和维护中所需要的费用没有做出明确的规定，后期的管理维护资金不到位，使得各項的工作都难以正常开展。水利工程具有准公共产品的特征，在创收及盈利方面的能力较低，无法为管理养护提供充足的资金。地方政府虽然对渠道管理维护给予一定的资金扶持，但是，倾斜幅度相对较小，无法满足水利工程建设发展的需求。这就导致在进行渠道维护管理及保养的过程中，缺乏相应的技术及设备投入，在水利工程中出现的问题不能及时的得到解决，一旦出现突发事故或者是洪涝灾害就可能导致严重经济损失。
4）自然灾害影响。由于水利工程环境存在特殊性，易受到洪水、暴雨等自然灾害侵袭，导致渠道工程受到损坏。例如，在山洪冲刷作用下，出现坍塌或者滑坡等危害，不仅渠堤会受到影响，山洪中携带的灌木、石块等淤积在渠道之中，造成水闸及渠道堵塞，若管理人员未能及时疏通，将会出现水位上升的情况，对渠道的安全运行造成威胁。
3水利工程渠道维护及保养措施
1）改造和维护原有的渠道设施。在我国的水利工程中，由于受到使用年限较长以及后期管理养护工作的缺乏，存在着不同程度的安全隐患。针对这种情况，相关部门应对原有的水利渠道进行勘测，调查在渠道中存在的损坏现象，根据实际的情况制定出相应的修复方案，及时组织技术人员对原有的渠道进行修复处理，提高水利渠道的使用性能，减少在其中存在的安全隐患，提高渠道供水能力。
2）加强渠道的日常管理及保养。在水利工程中渠道出现渗漏以及损坏的原因是多方面的。首先，体现在设计环节，由于设计方案缺乏科学性或者与工程的实际情况不符合，导致水利渠道的质量存在问题。其次，由于施工中的不规范操作而出现滑坡、渠道冲刷等问题。因此，为了保证渠道的使用性能，相关部门需要对日常的管理及养护工作给予高度的重视，对于在渠道中存在的问题进行具体分析，找出问题出现的原因，根据实际的情况采取相应的措施。例如在渠道中存在的淤积现象，既可以在水源处采取措施，降低水流中的含沙量，并及时将渠道中存在的杂草、碎石等阻碍因素清理出去，控制淤积现象的出现。
3）加大维护管理资金投入力度。在渠道的维护管理和保养工作中，為了保证各项工作正常的开展，需要相应的资金作为保障。在现阶段存在的管理维护资金不足的情况，必须要采取措施加以解决，根据实际情况拓宽投入资金的来源和渠道。首先政府部门可适当的加大资金投入力度，制定出相应的管理保养计划，对渠道的维护管理给予财政扶持。其次是水利部门利用节水改造或者水利工程重点建设等手段，来实现对于资金的筹措。在条件允许的情况下可充分动员社会资源，例如公益性募捐或者相关的水利基金等。此外还要不断的新技术、新材料，提高管理及养护工作的质量和效率，以此来降低在工作中的成本投入，缓解资金紧张的问题。
4）不断完善管理制度。规范的管理制度是保证管理及养护中各项工作得以正常开展的基础和保障，能对水利人员的工作行为进行有效的约束。在水利部门内部应该进行明确的管理责任划分，建立起相应的岗位责任制度，明确于不同岗位的责任和义务，将具体的管理工作落实下来，确保维护管理能够正常高效的展开。管理部门应根据当地水利工程建设的实际情况，制定出具有可操作性的管理方案，在规章制度方面也需要不断的完善。
5）建设高素质维护管理队伍。维护管理队伍在保障渠道安全运行方面发挥着重要作用，因此，相关部门应对人才队伍建设给予高度重视，为渠道维护管理工作提供技术支持与保障。首先，在管理部门内部应形成完善管理机制，对渠道维护管理行为进行有效约束，定期组织量化考核，确保维护管理人员专业技能不断提升。其次，还应当加强技术人员的管理和培训，对水利渠道中常见的问题及解决策略进行普及，提高技术人员的专业素养。并定期的进行考核，在水利部门内部建立奖惩机制，激发水利人员工作的主观能动性，树立责任意识，促使专业技能的提升。在条件允许的情况下，可积极引进专业人才，提高管理队伍质量。
4结论
综上所述，水利工程在社会经济发展中占据着重要地位，为了保证其使用性能得到充分的发挥，必须要加强后期的维护管理及保养工作，保障水渠的输水调水功能。通过日常的管理及保养工作，及时发现在渠道中存在的渗漏或者破损现象，并采取相应的处理措施，避免此类问题进一步恶化，增加后期维护的投入，确保水利工程正常使用。
参考文献
[1]邢俊海，邓昌军.浅谈水利工程渠道维护与渠道管理措施——以新疆地区为例[J].中国水运（下半月），2014（5）：226-227.
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[3]林维萍.水利工程输水渠道安全维护的相关问题思考[J].黑龙江科技信息，2015（14）.
来源：科学家 2017年11期
作者：张潜