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财政金融政策对产业结构升级的诸多影响

      目前全球经济持续发展,而不同企业之间的竞争,也逐渐变得更加激烈。我国经济增长过程中,在方式上明显出现了变化,产业结构方面也在进行逐渐转变。以往劳动密集型不再居于主体,高技术化产业慢慢得到兴起,并且一些高端服务业相较于之前更加繁荣,总体上看产业结构实现了快速升级。为了进一步加强产业结构调整,需要充分结合目前财政金融政策,因为在这方面其往往具有关键性作用。本文针对产业机构升级进行相关阐述,就财政金融政策作用展开一定探讨。 

  现阶段,国民经济尽管已经实现持续增长,但是在具体的结构方式方面,仍然不断发展变化。资本与技术逐渐受到各行各业重视,并逐渐形成了密集型产业,目前已经得到一定程度的发展。与此同时,整体的产业结构方面,也已经实现了持续优化。通常来说,站在产业结构角度进行考虑,要想顺利实现调整升级,应该首先保持宏观环境稳定,另外财政金融手段同样较为重要,能够对其形成科学引导,还能够借助于各种工具,充分贯穿于产业发展。对各大生产要素,也能够进行一定程度的诱导,使各要素关系方面,也能够得到不断优化,产业机构就会实现快速转换,并且最终得以升级。 


  一、通过财政金融政策如何影响产业结构升级 


  (一)财政政策方面影响 


  财政政策从本质属性来看,一般被认为属于经济政策,并且是比较重要的一部分。财政政策通过相应的政策手段,能够实现收入分配更加合理,经济也能够保持更加稳定。国家财政从整体结构上讲,不仅包括政策方面的支出,而且包括相应的一些收入[1]。就政府支出这方面而言,一方面包括政府购买,另一方面还牵扯到转移支付方面的内容。而对于政府收入,一般涉及到税收与公债。而财政政策应用过程中,不仅能够直接作用,而且时滞相对来说较短,能够借助于相应政策工具,予以资源配置方面不断调整和优化,并且在总需求方面,也能够实现有效的调节。资源配置具体实施阶段,关系也能更加明确。财政政策相关作用之下,还能够充分引导广大企业,能够积极开展各项投资活动,并且激励广大投资融资企业,也能够结合自身实际情况进行持续创新,并提倡和鼓励企业,能够持续开展新产品研发,在新工艺方面,也能够督促其进行合理的引进。 


  财政政策具体开展阶段,能够利用改变现有的需求结构,进而实现对供给结构方面的作用,产业结构也能够不断升级。比方说,利用差异化税种,或者合理进行税目设置,能够让资本收益作出改变[2]。而在资本流向方面,也能够受到一定程度引导。此外我们可以利用激励政策,能够充分改变外商投资规模,或者说相应的投向,这样就能够利于贸易发展,有效推动产业结构化调整,实现不断升级。 


  (二)金融政策方面影响 


  和财政政策有所不同,金融政策实施过程中,一般需要借助有偿手段,进行一定程度的调控,进而能够促使产业结构调整,使其最终得以优化升级。通过不同的政策工具,能够有效影响到基础货币,并且充分改变其供应量。比方说通过信贷和汇率,产业或者行业发展过程中,能够不断调整自身供给,资金需求就能够得到满足[3]。还可以利用调节载体,充分实现经济资源方面科学配置,产业供给结构从而更加完善,并能够和社会需求结构彼此协调,产业结构也可以实现优化。金融政策实施阶段,受到信贷利率引导,通常就会作用于投资和储蓄,并且容易产生较为重要的影响。而金融要素,同样也会明显受到金融机构引导,能够对资源予以合理分配,并进一步促进金融结构优化,从而实现良性发展。基于此,应该尽量采取合理的金融模式,并积极开展制度创新。 


  我国近年来积极进行财政方面的改革,股票和债券市场充分建立,并实现了一定程度的发展,这也意味着金融机构已经不再拘泥于以往的形式,而是真正实现了多元化[4]。金融活动同样不再是以前的样子,而是走向了市场化。与此同时,政府能够通过相关的法律法规,进行政策方面的引导,开展规范化管理。 


  二、关于财政金融政策在产业结构升级方面的效应 


  (一)总体效应 


  我们通过研究经济转变趋势,能够有效发现,要想推动产业结构升级,需要合理控制各个方面的因素,比如财政支出的过程中,应结合实际合理确定规模。财政支出的过程中,还应该改变原有结构,力求更加趋向于技术型。经济运行的过程中,还应该结合实际情况合理进行控制税收。产业结构方面,也力求能够实现技术化和服务化,只有有效控制这些因素,产业结构才能得以不断优化升级。 


  (二)阶段性效应 


  中国产业结构目前正在不断优化,积极的寻求转变。而产业结构进行调整过程中,需要充分遵循一定客观规律。目前我国第一产业比重方面,已经明显出现较快下降。而第二产业比重方面,尽管相较于之前有所上升,然而在程度上十分缓慢。在第三产业比重方面,快速进行攀升。目前经济逐渐实现了全球化,同时这种趋势也在不断深入,国内市场得到不断完善,并且将会和国际市场接轨,一方面为国内企业提供一定的机遇,另一方面带来比较巨大挑战。特别是当前市场方面竞争,已经逐渐变得愈加激烈,而基于此种情况之下,目前国内各行各业均不能幸免,普遍遭受了一定程度的影响[5]。原有产业结构相对较为落后,迫切需要实现不断升级,这样才能充分促进国内行业不断发展。以前财政金融政策相对比较滞后,其中一些规范条例难以支持第三产业,无法促进高新技术产业发展。一般仅仅重视基础设施方面,并大力投资进行相关的建设,然而伴随着加入WTO,国际环境形势下,对我国产生了较为重要的影响,就我国财政支出方面而言,在结构上逐渐实现优化。并且一些相关的金融机构,同样开始鼓励新兴企业,力求实现其较为良好的发展,在进出贸易方面也实现发展的同时,针对这方面的结构,也予以了一定调整。 


  (三)区域效应 


  我国地区之间存在较为明显差异,经济发展状况方面,也相对有所不同。因此各地产业要想实现不断发展,要想在结构上得以优化升级,需要结合本地财政金融政策。在东部地区,和其他地区进行比较,经济更加发达一些,第三产业方面发展,也相对来说更加快速。在西部地区,由于西部大开发战略的影响,国家对此特别关注,并且给予一定程度优惠政策。另外,利用财政金融方面相关政策,能够有效促进民族地区的发展,并且能够有效促进其产业结构升级,和其他一些地区,可以更好的经济来往,有效促进彼此之间贸易交流。 


  结语 


  本文针对产业机构升级进行相关阐述,就财政金融政策作用展开一定探讨。目前政府普遍重视产业结构方面的调整,同时制定了一系列相关措施。为了充分迎接经济全球化带来的挑战,我国应做好足够的准备,并应利用相关的金融财政政策,起到良好的调控作用。在产业结构优化升级过程中,还应该结合当地的实际情况,并充分鼓励发展高新技术和服务业,促进第三产业的不断发展。只有这样,才能实现我国经济协调持续发展。 


  【参考文献】 
  [1]俞建雄.财政金融政策对民族地区产业结构升级的影响分析[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2015,(3):42-43. 
  [2]王小华.财政金融政策影响城乡收入差距的阶段变化研究[J].西部论坛,2013,(2):11-19. 
  [3]陆存梅.财政金融政策对产业结构升级的影响研究[J].经济视野,2014,(20):391-393. 
  [4]任元明,王小华.产业结构调整、城市化推进与城乡收入差距论析[J].西南大学学报(社会科学版),2014,(2):73-80. 
  [5]陈丽云.云南省产业结构调整的对策研究——基于金融与财政协调的视角[J].东方企业文化,2011,(10):86-86.

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