西方经济思想史对我国供给侧结构性改革的借鉴意义
发布时间:2024-03-31 07:45  

  摘要:西方经济学理论经过不断发展和实践,得到了丰富和补充。所谓供给侧结构性改革,就是通过增量改革促存量调整,通过产权结构的优化、产品结构的优化、服务内容的优化、流通过程的优化等措施,纠正供给端与消费端之间失衡的现象,建立起供给端与消费端之间的协调关系,从而达到整个经济系统协调发展的目标。借鉴西方经济学中的宏观调控理论、技术创新理论、经济激励理论以及协调发展理论,探讨了相关理论对我国推动供给侧结构性改革的借鉴意义。


  关键词:西方經济学;供给侧机构性改革;借鉴意义;发展建议


  中图分类号:F110文献标志码:A文章编号:1673-291X(2017)29-0010-02


  近年来,我国经济高速发展,年均国民生产总值以超过10%的比例保持高度增长,人民生活水平得到不断改善。但是,随着经济的发展,发展过程中的深层次矛盾不断涌现。一方面,在生产层面,钢铁、水泥、电解铝等产业的产能严重过剩,相关行业企业经济效益大幅下降;另一方面,在社会需求层面,社会发展急需的产品供给、技术供给、人才供给难以有效满足社会发展的需求。可见,积极建立社会生产端与社会消费端之间的协调机制的需求日益迫切。2016年1月26日,在中央财经领导小组举行召开的常务会议上,国家主席提出了“供给侧结构性改革”的思想。西方经济学是现代经济学发展的起源,其相关理论和方法对经济发展发挥重要的指导功能,并经过不断发展和实践得到了丰富和补充。以西方经济学理论为借鉴,对提升我国供给侧结构性改革的效率和效益具有重要意义。


  一、供给侧结构性改革的内涵及其发展


  20世纪七八十年代,美、英相继陷入滞胀,“里根经济学”和“撒切尔主义”分别采用减税和国企改革等措施帮助经济走出衰退的泥淖。2007年以来中国经济增速逐年下滑,但需求刺激效果甚微。需求不足仅是表象,供需错配才是实质,因而需要从供给端着手改革。从经济发展的角度分析,传统的供给主要包括劳动供给、技术供给、政策供给、土地供给等有形要素供给和无形要素供给,社会需求主要包括投资、消费、出口等需求。


  因此,所谓供给侧结构性改革,就是通过增量改革促存量调整,通过产权结构的优化、产品结构的优化、服务内容的优化、流通过程的优化等措施,纠正供给端与消费端之间失衡的现象,建立起供给端与消费端之间的协调关系,从而达到整个经济系统协调发展的目标。从具体实践的角度分析,供给侧结构性改革的重要性主要包括通过技术创新战略的实施大力提升经济发展的质量和效益,通过简政放权等行政体制改革的方式提高企业市场化运作的效率,通过股权激励等激励措施的实施提高对高层次技术人才和管理人才的激励功能。


  二、西方经济学宏观调控理论对我国供给侧结构性改革的借鉴意义


  关于政府与市场的关系,或者说政府在市场经济运转过程中的功能以及对市场干预程度的影响是西方经济学的重点研究对象。以凯恩斯为代表的经济学家对上述问题进行了较为深入的研究。凯恩斯以总供给和总需求理论为基础,从宏观角度进行经济活动运行的分析工作。以凯恩斯为代表的西方经济学家在对政府和市场之间关系的研究中,强调使用“看得见的手”与“看不见的手”密切结合的方式促进经济的发展,其中“看得见的手”指政府通过政策制定等形式发挥对市场的影响,“看不见的手”指通过市场自主调节的形式实现资源的优化配置。


  从推动供给侧结构性改革的角度分析,政府职能的转变是结构性改革的重要方面,政府职能改革首先应厘清政府与市场之间的关系,更多地发挥政府在宏观调控方面的功能,减少政府对市场的干预。以国有企业管理为例,在传统的国有企业管理模式下,国有资产监督管理委员会拥有国有投资项目的审批权、国有资产的日常管理权以及对国有企业主要负责人考核和管理权限,这种管人、管事、管资产的国有企业监管模式在很大程度上限制了国有企业发展的自主性,降低了国有企业的经营决策效率。因此,应积极推动国有企业管理体制改革,对国有企业行政管理体制简政放权,减少对企业经营活动的干预,将企业生产经营决策权交由国有企业董事会,提高国有企业决策效率,缩短国有企业对市场的响应速度。


  三、西方经济学技术创新理论对我国供给侧结构性改革的借鉴意义


  以熊彼特为代表的西方经济学派是近代西方经济学的主要流派,在熊彼特的定义中,技术创新活动可以表现为不同的形式,例如采用新的产品、新的生产方法、开辟新的市场以及实现新的企业组织形式都是创新的重要形态。以上五种情况分别对应着产品创新、工艺创新、市场创新、资源开发利用创新和管理制度创新。西方经济学发展的实践证明,在支持和实现创新的过程中,一方面,应营造良好的创新环境,例如美国硅谷地区良好的创新绩效的取得主要取决于硅谷地区“鼓励创新、宽容失败”的创新文化;另一方面,应积极适应现代网络化创新模式的需求。


  在我国供给侧结构性改革中,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展是供给侧机构性改革的重要内容。从经济学的角度分析,全要素生产率的提高主要源于技术进步和技术效率的提高,技术进步的实现主要源于技术创新,而技术效率的提高主要取决于各种资源利用效率的提高。要实现上述目标,技术创新是关键。在我国供给侧结构性改革中应大力加强创新能力建设,一方面积极建立以企业为核心的国家创新体系,建立与市场需求密切结合的技术创新联动机制,提高创新成果的市场转化效率;另一方面,积极建立良好的创新环境,从文化环境、金融环境等方面建立支持技术创新的环境。


  四、西方经济激励理论对我国供给侧机构性改革的借鉴意义


  新时期,经济社会的发展越来越依赖创新对经济发展的驱动功能,而创新投入建立在传统的人力资本投入和财力资本投入的基础上,创新对经济发展发挥越来越重要的影响。“十三五”时期中国要继续发挥经济巨大潜能和强大优势,必须坚定不移实施创新驱动发展战略,提高发展质量和效益,加快培育形成新的增长动力。实现创新驱动,人才是关键。博弈论与信息经济学是西方经济学的重要理论研究成果,主要研究在具有非对称信息的情况下如何有效降低委托人和代理人之间信息非对称的问题。博弈论与信息经济学主要启示我们必须通过合理的委托代理关系机制的设计激发代理人的积极性。


  借鉴西方经济激励理论在非对称信息的情况下如何有效降低委托人和代理人之间信息非对称的问题,我国在推动供给侧结构性改革的过程中应大力加强对各种管理人才和技术人才的激励模式,从而调动员工的的积极性,吸引和保留优秀管理人才、核心技术人员及业务骨干,夯实企业战略实现的基础,在企业中形成价值创造为导向的绩效文化,并通过实现股东、公司、个人利益的一致,维护股东权益,为股东创造更高效更持续的价值回报。在推动供给侧结构性改革的过程中实施股权激励模式,应结合员工特点推动股权激励,建立与员工技能、工作年限、工作业绩等相结合的员工股权激励模式。


  五、西方经济协调发展理论对我国供给侧结构性改革的借鉴意义


  所谓供给侧结构性改革,就是通过增量改革促进存量调整,通过产权结构的优化、产品结构的优化、服务内容的优化、流通过程的优化等措施,纠正供给端与消费端之间失衡的现象,建立起供给端与消费端之间的协调关系,从而实现整个经济系统协调发展的目标。可见,协调发展的目标是供给侧结构性改革的重要目标之一。西方经济协调发展理论是西方经济发展的重要理论之一,从经济学的角度分析,物质资料的生产和消费资料的生产应保持适当的比例,否则将出现严重的经济失衡现象。同时,西方经济协调发展的理论启示,经济发展过程本身的生产、流通、消费等多个系统共同作用的结果,必须建立多个系统的有机联系,从而保证系统高效运转。


  以西方经济协调发展理論为理论基础,我国正在推动供给侧结构性改革的过程中。例如,通过企业去杠杆、去库存等具体措施,推动产品的生产更加匹配市场需求,提高产品的有效消费水平,加大生产端与消费端之间的有机联系,建立以消费端为导向的生产结构,促进产品的生产与市场需求之间保持一致性,从而纠正因大量资源投入却难以转化为市场需求的产品而造成的经济系统运转不流畅的问题;又如,积极推动产业结构性调整,纠正我国三次产业结构失衡的问题,降低第一产业比重,增加第二产业比重,建立第三产业驱动机制。


  结语


  西方经济学理论经过不断发展和实践,得到了丰富和补充。所谓供给侧结构性改革,就是通过增量改革促进存量调整,通过产权结构的优化、产品结构的优化、服务内容的优化、流通过程的优化等措施,纠正供给端与消费端之间失衡的现象,建立起供给端与消费端之间的协调关系,从而促进整个经济系统协调发展的目标。西方经济学中的宏观调控理论、技术创新理论、经济激励理论以及协调发展理论,其对我国推动供给侧结构性改革具有重要借鉴意义。

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