摘要：农业作为国民经济的基础在保障粮食安全、环境保护、经济增长、社会稳定等方面起着非常重要的作用。以基因工程、细胞工程、酶工程为代表的农业生物技术领域正在迅猛发展。把握农业生物技术发展趋势，不断推进技术创新，促进生物农业产业发展，不仅是促进经济发展方式转变的需求，也是保障农业安全的迫切需求。以现代农业生物技术为核心的农业科技革命，必将成为维护食物安全和经济安全的命脉所在。

　　关键词：农业生物技术；可持续发展

　　中图分类号：S3文献标识码：A

　　中国是一个拥有13亿人口的发展中农业大国。农业作为国民经济的基础在保障粮食安全、环境保护、经济增长、社会稳定等方面起着非常重要的作用。

　　2014年的中央1号文件指出：农业农村工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在社会主义新农村建设上取得新进展，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。

　　以基因工程、细胞工程、酶工程为代表的农业生物技术领域正在迅猛发展，目标是增加农产品产量、改进品质、合理利用资源、保持生态环境等，这些均为农业的可持续发展提供了切实的希望。

　　1生物技术的优势和发展趋势

　　1.1推进良种选育，改善作物品质

　　生物技术可以推进良种选育、改善作物品质，为人类生存提供基本保证。现代农业生物技术在提升农作物蛋白质、氨基酸、油脂、淀粉含量具有较大的优势。

　　1.2提高作物抗性，推行生物防治

　　可以提高农作物抗性，使有益的基因资源广泛地应用于农业生产。比如在抗虫育种、抗病基因工程、抗逆育种等方面都有很好的效果，在生物防治、抗虫草剂、抗重金属方面也有较好的表现。

　　1.3繁殖有用物种，保护稀有物种

　　利用生物技术在保存创新种质解决资源枯竭，保存原有物种以及利用现有物种创造出新的种质方面具有其他方法不可比拟的优势，通过细胞核多次移植技术，可以生产出许多在遗传上完全相同的生物。

　　1.4减少环境污染，保护生态循环

　　现代生物技术不仅在农作物改良、医药研究、食品工程方面发挥着重要作用，而且也随着日益突出的环境问题在环境监测、工业清洁生产、工业废弃物和城市生活垃圾的处理、有毒有害物质的无害化处理等方面发挥着重要的作用。利用生物技术手段，人们有效地降解或除去水中的有害物质，完成污水的生物净化和化学农药污染的消除，而且利用可以积累重金属的转基因植物使被重金属污染的土壤得到改良。

　　1.5合成新型生物材料

　　生物技术已发展到了分子水平，打破了动物、植物、微生物的界限。比如，人们用转基因植物来生产塑料，通过使用价格便宜的糖类来降低塑料，不再依赖煤和石油作原料，解决了矿物能源消耗和污染问题。

　　未来的农业将会是生物技术与常规育种技术的结合愈加紧密，转基因技术不断成熟，产业化发展步伐不断加快；基因工程疫苗技术成为畜禽重大疫病防治的重要手段；生物农药、肥料技术是发展生态农业的战略选择；生物可降解材料的研发对环境的可持续发展将发挥重要作用；生物修复技术是改善农业生态环境的重要途径；农业生物质能将会成为保障能源安全的战略技术。

　　2生物技术的劣势和不足

　　2.1基因资源争夺呈白热化

　　在经济利益驱使下，发达国家的主要生物技术公司对生物资源及其知识产权展开了激烈争夺，其核心就是对基因的争夺。谁掌握了基因，谁就掌握了生物技术的制高点，就掌握了未来竞争的主动权。

　　2.2经济利益纠纷不断升级

　　从当前来看，生物技术带来的不利并不明显，然而会引起发达国家与发展中国家贫富差距进一步扩大。生物技术公司主要集中在发达国家，他们可以通过输出生物技术和产品而获得利润，而发展中国家的技术和产品还远没有被广泛接受。

　　2.3给人类带来的困扰和危害

　　现代生物技术的研究、开发、应用以及转基因生物的跨国越境转移可能对生物多样性、生态环境和人类健康产生潜在的不利影响。基因污染、基因治疗的不确定性和生物技术的伦理问题都在一定程度上对社会、经济、人类健康及生态环境等产生潜在风险。转基因生物作为食品进入人体，很可能出现某些毒理作用和过敏反应，它的抗生素标记基因可能使人体对很多抗生素产生抗性。转入食品中的生长激素类基因可能对人体生长发育产生重大影响，有些影响需要经过长时间才能表现和监测出来。转基因微生物可能与其他生物交换遗传物质，产生新的有害生物或增强有害生物的危害性，以致引起疾病的流行。

　　2.4生物技术引发的环境问题

　　人们利用生物技术生产出抗旱、耐盐、抗病虫害作物，但同时也导致生物多样性遭受严重破坏，甚至是物种灭绝。尤其是耕作农业的扩张会增加除草剂、杀虫剂、人造肥料的使用，生产中不断投入的能源促进全球变暖。如，氮素生物化学循环的改变也加剧了水体的富营养化，直接影响人类和动植物的生存，对自然界的生态平衡造成破坏。

　　2.5转基因生物的安全性受到质疑

　　转基因生物脱离当地农业生态系统后，许多有意或无意的动植物引起当地严重的生态问题，比如，引发自生作物成为严重的杂草、转基因作物通过杂交后产生杂种等问题。转基因抗除草剂植物田间种植的潜在危险性决定于被改善作物的农艺性状种类、所使用的除草剂的种类以及环境条件等因素。为此，先进国家也曾引起过尖锐的争论，说法不一。

　　3如何利用和完善农业生物技术

　　3.1加强对农业生物技术产业的发展规划和宏观引导

　　农业生物技术及其产业发展是一个难度大的系统工程和长期工程，也是知识创新、技术创新、成果转化、规模化生产等环节的整合。建立科学高效的领导体制，全面整合政府资源，制定产业长期发展规划，明确发展目标，加强宏观引导，紧跟国际农业生物技术的发展潮流，从政策上主导我国农业生物技术研发及其产业化的综合实施，并完善人才培养和引进机制，加强对外交流。3.2建立健全农业生物技术产业发展法规

　　不断完善农业生物技术产业市场的法制建设，健全农业生物技术专利制度，制定具有自主知识产权的产品标准，坚持用有效的法规制度来促进农业生物技术产业的发展，立法保护我国种质资源。以科学的态度对待农业生物技术的安全性问题，完善转基因生物安全立法，实施转基因生物安全评审制度，规范转基因农产品进出口秩序，确立转基因农产品标识制度。防范和治理外来生物入侵所造成的生物灾难和损失，建立和完善外来生物疫病预警预报与应急反应系统。

　　3.3积极构建农业生物科技创新体系和运行模式

　　加快建立农业生物技术的公共平台，着力解决农业生物产业发展的重大共性技术和个性关键技术。构建具有国际一流水平的农业生物科研机构，提升原始创新能力。建立适应农业生物产业要求和符合农业生物科技创新规律的体制和运行机制，创造出更多划时代的拥有自主专有技术和知识产权的品牌。同时，在运行模式上，避免多头指挥和政出多门的现象，以提高转化效率和发展速度，尽可能的实现对全国生物技术及其产业发展的总体规划和协调发展。

　　3.4建立科学合理的生物技术评价机制

　　农业生物产业技术创新对政策环境非常敏感，直接影响着创新主体的积极性和创新的进程。应积极建立权威的转基因生物的安全性评价机构或基地，构建相关转基因产品的技术体系和管理制度，组织相关的科研单位对转基因产品的安全性进行评价研究，建立相关的重点实验室，把生物技术安全纳入到国家战略，为转基因产品的安全性提供科学依据。通过过程研究把握产业技术创新的整体，兼顾农业生物产业技术创新的高投入、高知识等特点，从产业技术创新的资源配置能力、研究开发能力、技术创新的转化产出能力、创新政策支撑力等几方面构建农业生物技术产业创新的评价机制。

　　3.5加强技术创新，培养可持续发展的思维方式

　　农业生物技术需要法律的保障和推进，引起的社会关系需要法律加以调整。对农业生物技术成果的非道德使用可能造成的社会危害，需要法律加以防治。解决农业生物技术给人类社会带来的负面效应，走出一条可持续发展之路，既要看到它的眼前的正、负效应，又要看到它长远的正、负效应，树立可持续发展的思维方式是消除错误观念的前提，是克服科学运用中副作用的根本所在。

　　21世纪是生物技术的世纪。它的创新发展正在孕育新的科技革命，承载了农业科技革命的重要内容，正在为国民经济持续健康发展提供持久而强劲的动力并成为新的经济增长点，引领现代生物产业蓬勃发展。在这场新的科技革命中，把握农业生物技术发展趋势，不断推进技术创新，促进生物农业产业发展，不仅是促进经济发展方式转变的需求，也是保障农业安全的迫切需求。以现代农业生物技术为核心的农业科技革命，必将成为维护食物安全和经济安全的命脉所在。

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　　作者简介：侯晓奎（1982-）男，河南省叶县人，郑州交通职业学院，本文来自《农业生物技术学报》杂志