随着市场经济的深入发展，企业会计内部控制的地位越来越重要，为此，会计行业也不断研究内部的会计控制。为健全企业结构，预防企业的内部腐败，本文先阐述建设内部会计控制的意义，对加快推进控制建设的思路提出一定建议，以期为推进市场经济的健康发展做出一定贡献。

　　根据完善市场经济的要求以及会计法的规定，国家财政部也在不断的完善会计内部控制建设，部分单位也在制订完善内部的控制制度，各单位的积极研究也为会计控制的建设提供了有利的环境。但是，市场经济环境下的一系列问题也对内部控制制度不断提出更新的要求，我们需要积极应对，不断完善制度建设。

　　一、加快建设内部会计控制的意义

　　(一)保证市场经济的健康发展

　　企业财务舞弊案件时有发生，比如安然、世界通信等财务舞弊案件，这也促使了各个国家立法加强企业的财务管理及内部控制。我国也对公司的内部控制制定了相关的制度，参照民主决策，集思广益，制定出一套具有群众基础的内部控制制度，同时，督促企业建立起内部控制评价报告制度，有效保证了市场经济的健康发展。

　　(二)稳固国家财政安全

　　会计信息对于市场经济来说是非常重要的，也是国民经济信息的重要组成，它能够为国家宏观经济的调整与实施提供必要的基础依据。会计信息的真实完整对于经济政策的宏观调控来说，影响了调控的准确性以及科学性，真实的会计信息能够为国家带来夯实的税收基础，扩大税收的来源，规范国家财政管理，并且能够提高资金使用的透明度。

　　(三)健全单位的治理结构

　　我国的市场经济在不断健全完善的过程中，许多个人及单位钻体制的空子，出现了很多的经济犯罪行为，这与单位内部的管理控制薄弱存在很大的关系，通过内部控制制度的建立完善，不断提升企业的管理水平，虽然取得了一定的效果，但是与市场经济的发展要求还是存在一定距离的。因此需要健全单位的治理结构，实施规范化、制度化的经营管理，保证经济决策的透明以及科学。

　　(四)预防腐败

　　建立起完善的责任制，单位重大事项实施集体决策，如果企业出现了重大的决策失误或其他违规行为，重点监管相关责任人，对企业会计工作中易发生问题的薄弱环节，要进行重点的控制。

　　二、加快推进内部会计控制建设的思路分析

　　(一)政府发挥引导作用

　　首先，政府需要对单位普遍存在的管理松弛等现象进行有针对性的规范控制，建立起切合实际要求的制度，通过管理制度的完善，也能有效的起到规范作用。其次，政府要选择适当的引导方式，随着市场经济的不断完善发展，政府的主要作用是监督调节市场的规范性，为企事业单位等提供必需的服务。为此，政府需要在这几个方面进行一定的改善：单位内部控制的立法、制定内部会计规范、加强监督管理。最后，政府相关部门机构要协调工作，结合行业特点，提高办事的效率，并且要避免出现各自为政的现象，推进内部控制的建设。

　　(二)相关单位组织实施

　　实施内部会计控制最直接的受益方为各个单位，单位要能够进行自我控制，实施内部的会计控制需要各个单位在制度建设中支出一定的成本。但是，内部控制的收益是长期的，我们必须要能够放远目光，坚持可持续发展。对于实施内部控制的措施，需要注意如下几个内容：对单位的决策层做出明确的规定，规定授权权限、业务环节以及责任等内容;为单位的管理层建立起完善的章程制度，对单位的各项规定进行细化，责任落实到位;健全监督管理，企业内部要设立审计委员会，对企业内部控制的实施进行监督管理。

　　(三)社会中介提供咨询服务

　　首先，社会中介机构为单位的内部会计控制提供一定的咨询是当前国际惯例，它能起到非常好的监督检查作用，在审计与咨询业务分离之前，一些国际会计公司 (如毕马威)， 包括内控咨询在内的咨询服务收入在其总收人中的比重已跃居首位。其次，随着经济全球化的发展，社会中介机构在我们国家具有非常好的前景，它有助于我们国家企业管理水平的提升，进而增加了企业在市场经济环境下的竞争能力。最后，中介机构需要提升自己的业务能力，提高服务水平，对会计以及审计等相关专业知识具备扎实的基础，建立起完善的队伍。

　　三、加快推进内部会计控制建设的实施

　　(一)规范内部控制体系

　　我国当前已经初步建立了内部的控制体系，为了增强规范体系的统一及协调，需要注意以下几个问题：根据工作繁简程度进行合理控制，需要仔细控制的必须要严格把关，对于可以简化的，则要能简则简，这需要规范体系不断的自我完善;规范体系的适用范围要进行适度的控制，不同单位需要对一些业务作出明确的标准规定;指导性以及强制性条款必须要明确，对于重大业务必须要按相关规定严格执行。

　　(二)实施内部控制规范

　　对于在企事业单位中如何实施内部控制规范，需要重点完成下面三项工作：加强宣传及培训教育，单位员工必须要掌握最基本的控制原理，为内部会计控制工作的开展提供一个良好的环境;按照政策指导要求完善操作，完善单位的规章制度，严格按照规范流程进行操作;加强监督检查工作，内部会计控制体系能够明确反应出单位的经营状况及财务状况，同时，内部控制工作的完成状态也可以从单位中的其他工作中反应出来，因此，我们需要将内部会计控制的检查与会计准则相结合，提高工作效率，针对其中存在的问题，要及时查明原因进行处理。

　　(三)内部会计控制的评价体系

　　随着内部控制的不断推进，需要逐步完善内部控制的评价制度，具体要明确评价的内容、评价的方式、评价人员的选择以及评价结果的处理措施。

　　四、结束语

　　为适应市场经济的发展，我们需要总结内部控制中存在的问题，吸取经验教训，积极引进新的管理理念，吸收先进的控制方式，而且还要具有创新精神，为加快推进内部会计控制的建设提供一定的助力，为市场经济的健康发展提供基础。

　　作者：景春芳 来源：财经界·学术版 2015年17期