一、建设工程项目管理模式的内涵
建设工程项目管理是一种采用先进观念、理论和方法,进行有序、全面、科学、目标明确的管理的手段。职能包括计划、组织、控制、协调和监督,以期保证项目最终成功。在业主与工程项目管理企业合同中,必须约定工程项目管理服务方式、内容、权限、取费和责任等,具体包括项目管理的范围、采购、安全、合同、时间、成本、质量、资源、环境、信息、风险、收尾。
二、建设工程项目管理存在的问题
(一)工程项目管理的法律法规不完整
我国现在执行的《建设工程质量管理条例》《招投标法》《建筑法》等法律文件,明确规定了建设单位和参与工程建设的设计、勘察、施工、监理等单位的法律关系和相应权责。但是,仍然缺少具体的法律法规来规范工程总承包和工程项目管理行为。管理过程中由于权责不明确,经常出现各种矛盾局面。虽然建设部推出了《建设工程项目管理试行办法》和《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,各省市也明确了相应的工程项目管理实施办法,但并不具体,且缺乏可行性。
(二)项目管理市场不健全
社会各方对项目管理的认可程度有差别。目前,对项目管理方式的形式和内容,外资企业、经济较发达地区的企业有较深入了解,能够普遍接受,但经济相对落后地区对这一新生事物不了解,也无法接受,给项目综合管理带来了较大难度。
(三)建筑企业管理体制不合理
1、组织结构及管理制度不适应需求
企业成立时形成的组织结构以及长期管理制度,还不适应工程项目管理需求。在我国,各企业的组织机构大多数采用直线管理制。项目变了,但组织结构还保持原样,每个项目是否能完成完全依靠项目经理,严重阻碍了项目管理的发展。
2、企业缺乏高素质的工程项目管理人才
工程建设企业的发展需要一批掌握管理、懂技术、经营能力强的项目管理专业人才。他们在组织大型工程项目中具有丰富的管理经验,能够严格按照项目管理规范模式、程序、方法、标准进行管理。同时,他们熟悉各种操作软件,能进行全过程控制管理。
3、工程项目管理方法和手段单一
目前,企业对工程项目管理依然采用原有落后的方法和手段,形式单一,未研发新的现代信息技术,而依靠经验制定项目成本、质量、工期控制,风险较大。
4、项目管理模式不合理造成企业经济效益低下
目前,企业项目工程管理模式仍采用计划经济模式,使用行政手段和硬性指令,企业配置生产要素未根据工程项目的具体情况而定,造成企业缺乏竞争机制和合理的用人机制,人才无法施展其才华,导致人心涣散,生产率和效益低下。
三、结语
我国社会经济正处于迅速发展阶段,建筑市场改革逐步展开,建设工程项目管理方面也在不断完善。社会上采用不同的项目管理模式使各行业水平得到提高,但这些项目管理模式的还不够合理。本文以建设工程项目为例,遵循建筑行业规律,构建建设工程项目管理的评价指标体系,综合考虑成本指标、质量安全指标、进度指标、合同关系指标与风险指标五方面,采用多级模糊综合评价法,体现权重分配的科学性和可信性,使评价结果更合理,为建筑企业准确判断项目提供科学依据。
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