第一篇：我国成人教育管理探究

　　成人教育承担了人才培养和社会服务两项重要社会职能，对于实现社会教育公平做出了巨大的贡献，最大限度地满足了不同群体的学习需求，尽可能地达到全民教育的目标。因此，成人教育应被我国宣传提倡，并成为教育界关注的焦点。然而我国成人教育的发展却不容乐观，其管理体制越来越不能适应当代形势的发展，改革成为众多学者的研究重点。

　　一、成人教育的定义

　　成人教育就是对成人提供的教育形式，是终身教育的重要组成部分，与普通全日制高等教育不同，其不分年龄，主要以丰富学生知识，提高专业技能或者获得专业资格为目的。成人教育根据不同群体的需要，满足不同的学习需求，不仅提供基础教育、高等教育，也可以提供某一方面的专业教育，因此成人教育是最大限度提供学习机会的教育形式。

　　二、我国成人教育管理存在的问题

　　（一）国家和政府对成人教育的管理不够重视

　　对比高等教育、基础教育以及职业教育，国家对于成人教育缺乏一套系统的方针政策。虽然每年各级政府都会下发一些成人教育管理的规定，但由于没有系统全面的指导政策，一些规定存在相互矛盾、上下互否的现象，严重影响了成人教育的执行和管理。

　　（二）社会对于成人教育的认识存在偏差

　　一方面，各高校对成人教育过分注重经济收益，而忽略了教育质量的问题。他们将财力、物力、人力都主要投入全日制高等教育中，成人教育却无法享受同等的设备和条件，这一定程度上压缩了成人教育的发展空间，限制了成人教育的教学质量。另一方面，成人教育的学生更加注重学历的获得，而忽视了知识的掌握，失去了成人教育开展的本质意义。实际上，利用普通高校丰富的教育资源，发挥高校办学优势，采取灵活多样的办学形式，提高成人教育的办学效益，仍将是我国成人教育发展的主要模式。

　　（三）高校成人教育的管理团队综合水平有待提高

　　各高校将主要的人力都投入到全日制高等教育的队伍中，成人教育长期缺乏领导的重视，相关政策无法落实，使有能力的老师不愿意从事成人教育，因而成人教育的师资水平参差不齐，严重影响了成人教育的教学质量。同时，部分成人教育的相关管理人员专业化水平不足，再加之高校也没有进一步对其进行教育培训，导致一些工作开展困难。提高成人教育的办学质量，建设一支热爱成人教育事业，具有较高教学经验和业务水平、结构合理、相对稳定的成人教育教师队伍迫在眉睫。

　　三、我国成人教育管理的改革设想

　　（一）我国成人教育管理的改革设想框架

　　明确成人教育的目标定位是建立良好体制的基础，它是改革管理体制的源头，也是改革的最终方向。在目标定位的指引下，我国需要健全成人教育的发展环境，提高成人教育管理团队的水平。主要分为以下三个层面进行改革：在国家层面，不断完善成人教育的相关法律，宣传成人教育的必要性；在社会层面，借助媒体等手段改变大众陈旧的观念；在高校层面，改善组织结构，提升管理人员的专业化水平，适应时代的发展。

　　（二）明确成人教育的目标定位

　　现代成人教育仍旧围绕“提高全民素质”的宗旨进行，全民素质的改善唯有教育一条路可行。随着社会的进步，成人教育的目标定位将有所变化。成人教育不仅仅是学生获得学历一种途径，也不仅仅是高校创收的一种方式，成人教育是为大众提供终身学习的窗口，为社会培养全面向上人才的园地。

　　（三）完善相关法律政策，建立监管部门

　　政府应借助国外先进的管理方法，采取“中央主导，地方管理”的形式进行工作安排。中央通过制定成人教育的相关法律和政策，确定成人教育的发展方向。地方政府在遵循中央下发的方针政策基础上，根据地方特色制定方案进行管理。国家法律的颁布不仅可规范成人教育的管理，提高成人教育的质量，同时也可向社会宣传成人教育的重要性，体现出国家对于成人教育的重视程度。地方政府自行管理成人教育，一方面避免了各地较大差异引起的政策不合理问题；另一方面时可以激发各高校办学的积极性，提高教学质量。

　　对于成人教育的监控，国家应建立直接管理部门，明确管理职责并给与管理权力，借助相关法律的规定对成人教育进行严格的监管，保证成人教育的有序开展和较高的教学质量。

　　（四）更新大众思想观念

　　终身学习是人生的重要一部分，人随着生命的延续需要不断学习。成人教育作为一项社会性事业，就是为大众提供学习的机会和场所，他不仅满足个人的学习需求，同时也可提高全民素质。西方发达国家对于成人教育的宣传和影响从很早就开始，采取多种有效手段，向众人宣传成人教育的益处。所以，我国作为一个正在发展中的国家，更应该加强推广成人教育，采取各种措施向大众宣传“活到老，学到老”的思想观念，这对于提高全民素质、加快发展有着举足轻重的作用。

　　各级政府应该带头转变思想认识，深刻领悟成人教育对于社会发展的重要性，并通过制定政策、划拨经费等方式支持成人教育的开展，努力满足大众学习的需求。同时借助媒体的影响，向全社会宣传终身学习的必要性，努力改变大众的传统观念。学习不再只是青少年的任务，也是大众的终身需求。成人教育不仅仅是获取学历，掌握知识才是成人教育的最终目的。

　　（五）提升高校成人教育管理团队的综合水平

　　高校的成人教育管理团队是成人教育一支重要的指导力量，其水平的高低决定了成人教育的管理水平和教学质量。提升团队的综合水平可以从两方面入手，即组织结构的改革和管理人员的专业化水平的提高。

　　合理恰当的组织结构会对组织的管理提供巨大的便利，合理有序的分工、清晰分明的权责，使得组织活动可以顺利有序地进行。现代被专家较为推崇的是扁平化组织结构，扁平化组织结构缩短了组织的层级，便于领导与下级的沟通，从而提高了管理效率，减少了管理上的失误，同时也降低了管理成本并扩大了管理幅度。在扁平化组织结构下，下级拥有一定的自主权，因而更有利于提高工作的积极性和主动性。高校可以根据本校的情况，合理修改成人教育管理层的组织结构，努力提高管理水平，减少因为上下级沟通不良而出现的问题。

　　高校应着力强化管理人员的专业化水平，建立一支工作态度严谨、思想观念创新的专业团队。定期组织管理人员进行继续教育培训，提高管理人员的工作态度、专业技能，开拓思路，创新观念。巩固并更新专业知识，熟练专业技能，在工作中做好带头作用；加强组织协作能力，善于和各部门、各单位进行沟通，正确分析判断问题，并有条不紊地组织工作；还要进行政治思想教育，随时更新管理人员的思想观念，开拓思想方法。高校还可以与外校多进行交流，为管理人员提供参观考察的机会，从中学习外校的工作经验，分享并讨论工作中的问题，从而调动员工的工作积极性，同时也提升了工作管理质量。

　　四、结语

　　成人教育对于社会的发展有着不可替代的作用，在终身教育亟需加强的情况下，我国成人教育的发展形势却不容乐观，国家、社会以及高校应对其给予高度重视，从建立相关政策、改变大众思想观念以及加强高校管理等多方面进行改进，让更多的人参与到终身学习中，使成人教育队伍越来越壮大。

　　继续教育 2015年10期  作者：唐琦

第二篇:成人教育管理的创新

　　改革开放以来，我们国家的教育事业又登上了一个崭新的台阶。成人教育作为教育事业发展的一个重要组成部分，在学习型社会的构建中起着重要的作用。在成人教育管理中，创新的教育管理非常重要。为了能够让成人教育在今后的管理中有个新的突破，阐述了成人教育管理的创新。

　　成人教育教育管理创新随着教育事业的发展，成人教育在全国各地呈现着一片繁荣景象。为了能够适应社会人才发展的需求，成人教育做出了极大的贡献。成人教育与其他的普通全日制教育形式不同，它可以不受年龄、性别的限制，接受社会中的成年人，让他们再次接受增长知识、丰富文化、提高自身的专业技术水平的一个教育过程。所以，成人教育可以使他们有一个崭新的未来，让学生对自己的未来发展更加充满自信。当今，作为成人教育的一个管理者，我们要为成人教育的未来发展有一个更好的谋划，成人教育要想在社会中利于长足发展，必须要在管理上做到创新。一直以来，成人教育在过去的管理中仍然有一些遐思，那么到底是什么原因束缚着成人教育管理的发展。是的，我们只有找出根源，然后理清头绪才能真正找到创新的成人教育管理方式。为此，文章结合笔者多年的工作经验，对制约成人教育管理发展的因素，进行了总结，同时也提出了成人教育管理的创新方式。

　　一、影响成人教育管理发展的主要因素

　　1.从学校方面来看，校方不够重视成人教育管理，缺少管理意识

　　当今，社会上有很多人认为，成人教育不是正规的教育，它只是作为普通教育或职业教育的一个补充。当这种想法在人们的心中萌生之后，一些成人教育的领导和教师也不约而同的受到了熏染。同样，在他们的心里也产生了这个念头，觉得成人教育要比其它的教育矮人一等，不是正规的教育，甚至觉得在不久的将来，成人教育将要被普通教育或职业教育所取代。所以说，一些领导和教师在管理中，由于存在着这样的观点，导致成人教育管理发展一直处于落后的状态。

　　2.从生源方面来看，学生学习的目的不纯，只是为了拿到证件

　　由于成人教育在接收学生的过程中，不受性别、年龄和专业的限制，所以说招收的学生从事各行各业的都有。在这些学生中，有的学生只是为了拿到文凭，能够找到一份合适的工作，还有的学生，只是为了能够圆自己的一大学梦，甚至希望马上毕业才好，能够尽早的拿到文凭。可见，这些学生只是来混文凭的，在管理中教师很难管理。

　　3.从师资队伍来看，教师的水平参差不齐，缺少专业的师资队伍

　　一直以来，成人教育管理中，师资队伍的整体素质很差。有的教师只是利用课余的时间来对学生进行教学，在这些教师中很多教师是从其他地方聘请过来的，由于这些教师没有足够的时间和精力给学生上课，所以在教学的过程中，只是为了应付了事，对于教学中一些应用性和针对性讲解的不够细致，导致学生在实践中很难应用。

　　4.从成人教育的课程设置来看，存在着很多问题

　　当今的成人教育课程只是普通教育课的简化和缩写。由于课程设置中缺少一些实践的东西，只是注重理论教学。这样根本就不符合成人教育课程设置的规定。实际上成人教育课程设置应该是：学生在接受普通教育之后，从那里学到的理论知识在接受成人教育过程中，应该得到进一步的实践应用，这样才能为在今后的工作中，一旦遇到类似的问题才会解决。另外，再加上成人教育的教学方式呆板，缺少灵活和应用性，最终导致学生没有兴趣学习，进而失去了学习动机。这些都是影响成人教育管理发展的重要因素之一。

　　二、成人教育管理的创新方式

　　1.课程设置方面要做到创新

　　成人教育在课程设置中要摆脱普通教育或职业教育课程设置缩写的局面。课程设置应从职业岗位的知识和能力入手，应本着“专业为技能服务”和“理论教学以够用为度”的原则建立课程体系。理论课程以够用为标准，增加实践教学环节，强化职业型和技能型，突出能力培养，培养学员的实际操作技能和实际应用能力。要不断地根据社会、职场和学习者的需求更新教学内容、改进教学方法、优化教学手段、提高教学质量，使学员能够根据新时期社会对人才培养和人才素质提出的新要求以及自己的社会需要、就业需要、个人发展需要选择课程，重新组合自己的知识结构，达到学以致用、学而有用的目的。摒弃陈旧课程观念，建立科学的、可持续发展的课程体系。在教学内容和课程体系的改革上，要突破课程结构单一、教学内容陈旧的模式，树立厚基础、宽口径、重实践、强技能的教学观念，设置综合性课程，在教学内容上尽可能反映出学科发展前沿动态的内容，为培养学生的创新能力打下基础。

　　2.打造一支创新的师资团队，提高师资队伍的整体素质

　　成人教育的对象是成人且大多处在与所学专业相关的工作岗位上，因而把理论和实践有机结合起来才能更好地实现教育的目的。对此要求教师除了具备扎实的专业理论功底外，还必须具有较强的实践能力，而这一点也正是大多数成人教育的教师所缺乏的。学校一要积极创造条件，鼓励教师深入到实际中开展调查研究，在实践中不断充电，增强处理实践问题的能力，并把教学的理论与生产、管理的实际结合起来，从而有效地提高教学水平；二是学校可从企业中聘请优秀的科技人员加入到成人教育的师资队伍中，充分发挥他们在实践方面的优势，弥补本校教师的不足；三是要将成人教师固定化作为一项长期的目标，形成一个流动率小、素质高、认真负责的教师队伍。

　　三、结束语

　　可见，我国教育事业的发展，离不开成人教育的支持。作为一位成人教育工作者，要懂得成人教育已经是我国教育事业发展的核心组成部分，成人教育在今后的社会发展中的地位将会越来越高，它为社会作出的贡献是不可磨灭的。与此同时，要想让我们的成人教育稳稳地立足于社会，那么就要认清阻碍成人教育管理发展的因素，只有这样，才会有更好的创新管理方式来为成人教育管理的发展做贡献。因此，我们骄傲地说，成人教育管理模式的创新已经是教育事业发展健康顺利发展的重要保证。

　　中国校外教育·高教(下旬) 2015年10期  作者：王阳