1综述环境保护在科学发展观中的地位和作用

　　1.1环境保护是科学发展观的重要组成部的概述

　　1.1.1保护环境就是保护生产力，保护发展人类征服自然、改造自然的能力叫生产力，但历史和现实的经验教训说明保护自然也是生产力。因为保护自然就是保护环境，直接或间接地保护生产力的各个要素：首先保护人体健康，即保护劳动者；其次保护自然环境与自然资源，即保护劳动对象；第三保护生产设备与设施。可见，保护环境就是全面地保护生产力，为此1996年第四次全国环境保护会议明确提出：”保护资源环境就是保护生产力。因此，保护环境也就是保护人类经济社会发展的基础，就是保护发展这个科学发展观的第一要义。

　　1.1.2环境保护充分体现了“以人为本”.70年代我国开创环境保护事业之初就强调”保护环境，造福人民。我国环境保护法明确指出环境保护的对象是人类的生存环境，其一是生活环境，其二是生态环境。人类的生活环境关系人体健康，甚至于生命，同时也是人居环境的基础。人类的生态环境，则包括关系到人类生存与发展的自然生态系统与自然资源。环境保护还强调”公众参与。我国早在70年代制定的环境保护”三十二字方针中即明确要”依靠群众，大家动手。我国到上世纪90年代还将公众参与列入环境保护制度。

　　总之，以上两点体现了”为了人民和依靠人民”的思想，也充分体现了”以人为本”这个科学发展观的核心。

　　1.1.3环境保护是推动经济社会全面、协调、可持续发展的关键

　　科学发展观的基本要求是经济社会全面、协调、可持续发展。环境保护在全面、协调、可持续发展三个方面都体现并促进了科学发展。首先，生态文明与物质文明、精神文明、政治文明一起组成社会主义文明体系，而环境保护则是建设生态文明的基础和主力军；其次，环境保护突出体现并有力促进了人与自然的和谐发展；第三，可持续发展源于环境保护，关键也在环境保护。

　　1.2环境保护是科学发展观的主要来源之一科学发展观不是无源之水，无本之木，有一个形成过程，有着自己的来源。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央总结1949年新中国建国后，特别是改革开放以来的经验与教训，集中全党和全国人民的智慧提出来的，其中既包括我国环境保护的战略、方针、法规、制度与政策，也包括环境科学的一系列研究成果。

　　1.2.1基本国策和同步发展对环境保护事业的影响

　　1983年我国召开了第二次全国环境保护会议，提出”环境保护是我国基本国策”和”经济建设、城乡建设、环境建设同步发展”的重要方针，既突出体现了”协调发展”的思想，又含有可持续发展的要素。因为只有协调发展，才能真正实现可持续发展。我国提出的”同步发展”与联合国。总之，“同步发展”的方针，在我国环境保护事业的发展中发挥了重大作用，对世界环境保护事业也具有深刻的影响。

　　1.2.2可持续发展战略成为我国两大战略之一由于环境保护事业发展的促进，我国自1992年起开始将可持续发展战略与科技兴国战略并列为我国两个重大战略，并在世界上率先制定国家可持续发展战略报告.

　　1.2.3生态经济学的建立与发展促进了生态文明的提出世界一些国家的科学家在上世纪70年代开始创立生态经济学。我国生态经济学是著名经济学家许涤新于1980年倡导建立的。30年来经过我国许多科学家的不断探索和实践，我国已经建立了系统的生态经济学理论体系，”生态与经济协调”的指导思想已经深入人心，被普遍接受。

　　2建立和实施科学发展观，推动环境保护发展到一个新阶段

　　2.1我国环境保护事业的发展过程

　　我国从上世纪70年代开创环境保护事业以来，经历了四个阶段：上世纪70年代至80年代初，我国环境保护工作主要是从事“三废治理”，即治理废气、废水、废渣，可称为“三废治理”阶段；目前我国的环保工作不再是被动的污染防治，而是污染防治与生态保护并重，环境与发展综合决策，在加快转变经济发展方式的过程中，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，环境保护与经济发展并重、同步、综合，环境保护与经济发展高度融合并进而建设生态文明。环境保护已经积极参与并促进转变经济发展方式、开创新的经济发展模式的过程，将环境保护事业推向一个全新的阶段。

　　2.2我国环境保护新阶段的标志和特点

　　2.2.1环境保护工作开始由被动转变为主动

　　如上所述，我国环境保护事业的开创阶段，主要工作是”三废治理”，工作重点则是工业企业污染的末端治理。虽然取得一些成效，但环境保护工作是非常被动的。到上个世纪80年代初至90年代初，我国环保工作转向抓城市环境综合整治，虽然工作范围由工矿企业扩展到工矿区域或整个城市，工作重点也由末端的“三废治理”转向预防为主、防治结合、城市环境综合整治，并取得了明显的成效与进展，但仍未完全摆脱被动局面。虽然目前我国由于人口众多，是世界最大的发展中国家，经济规模巨大，而且处于工业化、城市化过程中，污染物排放总量还很多，污染防治的形势还很严峻，生态保护的任务也很艰巨，但是近年来全国的森林覆盖率也明显提高，出现正增长，从上世纪80年代初的12.7%到2008年已达到20.36%，2009年森林蓄积量比2008年增加10%。总之我国的环境保护工作已经出现可喜的新局面，在人与自然的关系中开始逐步掌握主动权。

　　2.2.2人类文明发展的新方向就是实现生态现代化

　　发达国家现代化的经验证明，现代化分为传统现代化与生态现代化两种。传统现代化存在着高能耗、高污染等严重问题；生态现代化则是低能耗、低污染，因而避免了传统现代化的弊病。我国树立并落实科学发展观、建设生态文明就是要坚持生态优先，不走先污染、后治理的老路，坚持将建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，提高生态文明的建设水平，创建经济社会发展的新模式，力争实现生态现代化，开辟具有中国特色的社会主义现代化的道路。

　　结束语

　　今后我国将要更主动、更积极地搞好环境保护工作，促进走新型工业化、城市化的道路。总之我国的环境保护事业将为人类与自然的和谐发展，为人与社会的全面发展，为提高生态文明水平，贡献更大的智慧与力量。

　　参考文献

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　　[2]曲格平.桑榆絮语话变革[J].中国环境管理干部学院学报，2010，20（5）：1.

　　[3]姬振海.生态文明论[M].北京：人民出版社，2007.

　　[4]中共中央文献研究室.深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编[M].北京：中央文献出版社、党建读物出版社，2008.

　　来源：建筑工程技术与设计 2014年31期

　　作者：任忠丽