第1篇：海外工程项目成本管理

　　引言

　　海外工程项目成本管理活动是一个全过程的、全员的管理工作，其核心是工程项目的成本计划的制定及控制。项目成本控制是指施工企业的各个环节，特别是项目部，采取经济的、技术的和组织的手段，以最少的物料消耗和人工消耗来降低项目成本，提高经济效益。根据工程项目成本控制计划，项目成本控制的内容和过程如下：

　　一、项目成本管理概述

　　1、项目成本管理的构成要素

　　一般情况而言，工程项目成本管理的构成要素主要由两个部分构成，即组织管理层，也就是领导决策层，另一个构成部分则是项目执行部，也就是基层实施决策。

　　（1）组织管理层。工作职责是对海外项目成本管理进行决策，如对项目合同的价格、成本计划等进行管理。

　　（2）项目经理部。其主要负责项目成本的具体工作的执行实施，如成本计划、做好成本控制、完成成本核算和成本分析等方面的工作。

　　2、项目成本管理过程

　　项目成本管理不是一个笼统的概念，而是一个过程，是否有效管理在决定工程能否依照预算来完成工作，通常该过程主要由下列四个过程组成：

　　（1）资源计划过程—对完成工程的所有所需资源进行估算，并计算大致使用数量。

　　（2）成本估计预算—对所需资源购买或是雇佣等一系列费用进行估算。

　　（3）成本预算过程—把上述每项资源需要的成本分配到各项工作中。

　　（4）成本控制过程—对项目中很有可能改变预算的问题进行控制。上述四个过程相互制约、相互作用，在很多情况下，都会跟外界产生联系，为了对施工项目的成本进行有效控制，通常会参照项目的实际情况对项目过程进行划分，如每个过程由指定的个人或小组来完成，此外，上述的四个过程在项目的任何阶段都要（最少）出现一次。

　　二、我国海外项目管理存在问题分析

　　1、认识程度不够，管理机制如同摆设

　　在海外承包各类工程，初期大多是了解掌握国外的管理模式、解决劳动力不足等问题外，最主要的目的是收益。但纵观国内目前的项目管理现状来看，管理层次较为复杂，项目的经营与考核对每个单位、部门而言，都有着不同的方法与措施，在实施项目工程过程中，缺乏统一的成本控制管理，同时制度与措施在实施方面严重滞后，很多项目管理随意性较大，或者根本没有管理，而通常海外工程承包，需要大量的派遣人员，但在此过程中相关部门没有对人力资源进行有效的配置与管理，随意采购，从而造成不必要的成本浪费。

　　2、缺乏行业交流经验，成本管理水平不高

　　海外工程项目管理具有较强的实践性。通常来讲，海外石油类工程项目的承包其项目管理基本要求是要三、四年的工作经验。而其中的工作经验获得途径有两种：一是靠自身工作实践来获得，一是学习别人的管理经验。

　　3、采购渠道单一，网络渠道不尽完善

　　通常，海外项目施工过程中，会涉及到大量的采后问题，如机械设备、工程材料、零部件等，但由于现阶段国内在国外承包项目的所在地多为经济不发达国家或地区，因此，除了一些急需的材料外，考虑到成本，大多都会从别的国外市场进行采购，但采购又会面临着渠道与网络的问题。

　　目前，国内海外工程承包的企业管理模式大致为：总公司―海外办事处-项目经理部，通常所需资源的采购由海外办事处或总公司负责。但现阶段总公司在国外采购渠道与网络体系方面的发展尚未成熟，在海外项目采购过程中，很难实现货物价格与质量的比较，从而造成购买成本与质量很难达到要求。

　　4、业务渠道风险因素诸多

　　现阶段，国外承包项目多与国内大型企业进行合作，因此部分项目除了与国外机构进行合作，与国内相关企业的合作也必不可少，这就造成中介费、附带利息偿还、内部结算等诸多问题。海外承包工程项目的成本控制一直是系统管理研究的重点，而国内大型企业为了促使海外合作项目的利益达到最大，通常要考虑海外投资的各项风险因素，同时还要详细研究工程项目、与承包企业签署协议，并根据海外投资市场的相关情况如海外市场的经营管理模式，该投资项目多大等，进而进行有效的投资调整；此外，要准确掌握工程实施过程中所需要各种资源的国际价格，在签署租赁条款时要非常谨慎小心；在处理国内企业合作关系时，要真正掌握合作对象的明确要求与各项规范，进而避免不必要的利益冲突。

　　三、做好海外工程项目成本管理对策建议

　　企业任何生产活动的最终目的是实现收益的最大化，成本管理与控制亦是如此，当海外施工项目的资金花费大致明确时，成本将与最终收益直接挂钩。因此，有效的成本控制才能提高项目的最终收益，进而实现企业海外价值的最大化，这也是目前所有国内企业想要达到的目标。为达到上述目标，笔者建议实施下列五种对策：

　　1、转变管理思路，正确认识成本管理

　　首先要了解到在国家经济转型期，施工行业的具体现状，即行业竞争的不完全性。随着国家经济体制的不断改革，投资主体日趋变化，这些都将会是完全竞争市场形成的重要因素之一。所以，承包企业短期内的工程策略应从现阶段国内施工行业特有现象来着手，构建自己的市场竞争优势，而长期策略应从以完全竞争市场条件下构建自己的市场竞争优势着手。

　　2、项目部署执行，做好成本控制工作

　　当项目工程完工后，相关负责任都要将实际成本与预算成本进行相比较，并统计出成本差距，找出原因，为以后的项目成本控制与管理累积相关资料，在经过多次的成本花费比较后，就能够找出其中具有共同特点的问题。而在针对相关不确定问题时，目标成本的制定可以根据相关数据，如对该公司在最近五年内对人才的选用以及工程人士任聘情况进行统计，构建工程成本各类情况分解剖析的数据库，从而为公司各类项目工程实施成本的预算提供依据。

　　3、建立工程进度时间表，随时反映工程进度指标

　　公司现代化管理方式之一是利用高新科技，这样不仅可以及时让公司掌握工程施工情况，还可以有效帮助公司按时完成工作项目。同时，在预算成本时，相关负责人还可以对自身的行为进行约束，进而将相关责任到个人。

　　4、设计成本考核，科学规范落实

　　由于施工工程完成时间具有不确定性，因此，在施工过程的设计过程中，要注重设计的可行性、合理性以及科学性。而项目岗位的成本周期应根据实际情况来考核，从而保证考核数据一致性与准确性，进而降低成本脱离控制的几率。

　　5、工程用料采购纳入工作日程，真正重视起来

　　施工材料的购买通常是施工成本最不易控制的问题之一，针对该问题，公司相关团队应利用现今最新技术来构建数据对比分析库，收集最近两年材料的国际行情，并及时更新材料的价格，各个项目的负责人在采购材料时，可以从系统中导出相关数据信息，如采购材料的价格，货源等。这样该项目负责采购工作人员可以找到适合的厂商进行采购。

　　四、结束语

　　海外工程项目的成本控制与管理涉及的方面有很多，一方面它能够对工程项目的整个过程有效进行反馈，并涵盖了工程的整个施工阶段，另一方面通过它也可以剖析了海外工程项目的特质，总之，正确认识当前海外项目工程成本管理在具体工作中存在的问题和不足，这不仅有益于我们探索、寻找海外工程项目成本管理解决对策，同时，它更有利于促进我们从事海外工程项目成本管理的工作水平的提升，继而为海外项目工程的业务拓展，创造条件。

　　第2篇：海外大型工程项目成本管理及风险控制

　　随着我国建筑行业的不断发展，我国建筑承包业不断走向世界，各类海外大型工程项目不断增多。海外大型工程项目在实施过程中，通常会面临着许多风险，应当加强海外大型工程项目成本管理及风险控制，确保海外工程健康、稳定以及可持续健康发展。

　　一、海外大型工程项目风险特点

　　一是海外大型工程项目在项目实施过程中面临的风险较多，比如地域环境风险、业务风险以及项目自身风险等风险；并且项目风险具有一定的复杂性，形成风险的因素相对较多，主要有工程自身风险，同时也包括政治因素、地理环境因素以及人文因素等外部因素。二是海外大型工程项目风险具有一定的随机性，难以对风险发生的时间、范围、程度以及对象进行预测。三是海外大型工程项目风险具有一定的持续性，难以预料风险造成的后果。四是海外大型工程项目风险具有变动性，工程承包单位可以通过变动合同、投保保险、加强监管等方式对风险进行控制、转移、消减甚至化解。

　　二、海外大型工程项目主要风险

　　（一）地域环境风险

　　海外大型工程项目由于均处于国外，使得海外大型工程项目面临着地域环境风险。海外大型工程项目面临的地域环境风险通常是由项目所处国家的政治、经济、宗教以及军事等因素造成的。同时，一些国家由于时局动荡，会使得一些国家政府出台一些本土保护政策，一定程度上也加大了海外大型工程项目风险。

　　（二）业务风险

　　海外大型工程项目可能由于工程项目合同不清晰，而面临着业务风险。在海外大型工程项目实施过程中，主要有总承包商与业主签订的“总承包合同”和总承包商与分承包商签订的“分包合同”两类合同，然而这两类合同都可能面临着一定的风险。一些合同在签订过程中，由于合同对方缺乏商业道德，在合同中隐藏欺诈条款或者不公平条款，使得总承包商面临着对方的诚信风险。同时一些项目合同自身存在的问题也能使海外大型工程项目面临商业风险，如设备选型不当、技术指标不合理、供货范围界定不清晰以及中期付款条件苛刻等因素。

　　（三）项目自身风险

　　海外大型工程项目实施过程中也面临着设计风险、施工条件风险以及工程变更风险等项目自身风险，直接影响项目的顺利实施。一些海外大型工程项目在设计过程中，由于不熟悉国际通行设计规范以及项目当地的施工标准，为项目带来一定风险。同时，海外大型工程项目在施工过程中，通常会面临着一些困难，如一些国内常见建筑设备和材料在项目当地无法购买到，需要从国内进行采购和运输到海外，使得工程出现拖延；又如在聘请外籍施工作业人员时，由于存在语言沟通障碍，会使一些工作达不到工程设计要求，出现返工现象，使得海外大型工程项目面临施工风险。此外，一些海外大型工程项目在实施过程中，通常会出现一些设计变更或施工变更，使得海外大型工程项目面临着工程变更风险。

　　三、海外大型工程项目成本控制措施

　　（一）注重控制设备材料费

　　通常情况下，设备材料费占海外大型工程项目全部工程费用的60%左右，对海外大型工程项目成本的控制和项目的经济效益具有重要影响，对此，在海外大型工程项目实施过程中，应当注重控制设备材料费用。很多海外大型工程项目会在合同中强制规定国外设备材料选型标准，且通常情况下其技术标准要求高于国内要求，一定程度上加大了设备材料采购成本，对此，在进行材料和设备采购时，应当注重要优化设备采购选型，同时为设备配备足够的备品配件，同时处理好现场施工对设备材料的需求关系，避免由于设备材料的备料及交货不及时、不准确而影响项目工期，并引发施工窝工、工程延期造成的业主的索赔成本。在海外大型工程项目实施过程中，应当注重材料和设备的运输，避免由于采购供应不及时造成的人员设备的闲置等现象，同时加强材料和声波的储存管理，有效降低设备和材料的储存成本。

　　（二）加强施工费用控制

　　海外大型工程项目的施工存在着动态性和不确定性，项目当地的施工环境、物价水平、资源动态以及货币稳定性等因素直接影响着施工工程成本。对此，在海外大型工程项目实施过程中，应当不断加强施工费用控制。在海外大型工程项目实施过程中，应当结合项目的基本情况和施工条件，在确保满足合同强制性技术条件的基础上，注重当地资源及当地施工生产条件的充分利用，不断对设计进行优化，推荐经济合理的设计方案。在海外大型工程项目施工过程中，应当科学编制技术先进、工艺合理以及组织精干的施工方案，均衡地安排各分项工程的进度，从经济性方面科学合理选择项目施工的机械。同时，对设备租赁费、进退场费进行综合考虑，严格控制设备进退场时间，科学管理和调度周转材料，避免施工材料出现积压、闲置以及浪费，注重对施工现场的布置，以便现场施工的顺利开展。在海外大型工程项目实施过程中，还应当注重施工力量的科学布置和投入。在项目前期注重对分包商的全面调查，选择技术及管理水平相对较高、信誉较好的施工队伍，同时注重劳务协作队伍的合理使用，必须坚持先签合同后施工的原则，在施工前签订和履行合法的经济合同，并按合同价的一定比例收取履约保证金。

　　海外大型工程项目施工过程中，应当有效协调和组织现场施工，确保设计、设备、材料、运输、土建以及安装之间的协调配合，有效控制海外大型工程项目施工成本。此外，在海外大型工程项目施工过程中，还应当注重工程数量的严格控制。在海外大型工程项目施工过程中，实际工程量通常与合同签订的工程量清单间存在一定差异，对此，应当根据施工图，明确工程总量，深入现场，及时把握工程具体的进度情况，并建立工程量控制台账，应当严格控制工程数量。

　　（三）落实项目管理费用控制

　　海外大型工程项目的工作环境相对复杂，应当构建高效、科学化的组织管理机构，提升海外大型工程项目管理费用控制效率。在海外大型工程项目实施过程中，工程项目成本的发生贯穿于整个海外大型工程项目周期，对此，应当在海外工程实施的各个时期进行成本控制与管理。在准备海外大型工程项目阶段，应当制定最佳施工方案，尽量降低设计变更，同时在海外大型工程项目施工过程中，应当严格按照设计要求和标准开展各项施工，注重各类现有的施工资源的科学配置和利用，在确保海外大型工程项目施工质量和进度的同时，有效降低施工成本支出。

　　四、海外大型项目风险控制措施

　　（一）注重规避地域环境风险

　　在进行海外大型工程项目分析控制时，应当注重规避地域风险。风险回避是一种风险控制的主动手段，能够有效避免风险损失的扩大，然而在规避风险的过程中也会使得潜在获利机会流失。海外大型工程项目在规避地域环境风险前，应当对海外大型工程项目所处的地域环境进行全面、综合分析，客观评估，利用科学的风险识别方法和模型对风险进行量化，明确风险的严重性，加强海外大型工程项目地域环境风险控制意识，有效规避地域环境风险。

　　（二）加强业务风险控制

　　业务风险也是海外大型工程项目实施过程中的一大风险，在海外大型工程项目实施过程中，应当加强业务风险的控制。一方面，应当注重招投标风险的控制。通常情况下，在海外大型工程项目招投标过程中，业主会提供项目分项工程的工程项目清单，承包商应当在投标前准确理解招标文件和清单，根据清单填报各分项目的单价，认真细致地开展价格填报工作，避免出现错报、漏报情况发生。同时，承包商也应对当地物价上涨因素进行全面考虑，在报价中预留适当的余地，降低国内国外材料、人工上涨的因素对海外大型工程项目成本的影响。承包商也应当与业主签订免责合同，以便应对自然灾害下或是政治混乱因素使得海外大型工程项目施工无法正常开展的情况，免除承包商的责任。此外，还应当注重索赔合同的签订。海外大型工程项目通常会受到项目当地的时局动荡的影响，一旦海外大型工程项目在施工期间由于当地时局动荡而发生伤害性事件，如恐怖组织活动遭到的伤害性事故，承包商有权利向业主提出索赔要求。

　　（三）落实项目自身风险控制

　　海外大型工程项目自身通常存在着设计风险、施工条件风险以及工程变更风险等项目自身风险，直接影响项目的顺利实施。对此，应当落实海外大型工程项目自身风险控制。一方面，应当落实海外大型工程项目设计工作，在选择海外大型工程项目设计方案时，应当注重多设计方案的仔细推敲和论证，最大限度降低或化解海外大型工程项目设计风险。另一方面，在海外大型工程项目施工前，应当注重对施工现场的施工环境的调查，全面考察施工当地的风土人文、居民生活习俗、劳动力价格、通讯水电措施、地质条件以及材料供应等问题，必要时可以聘请地质勘探部门开展相关地质勘探工作，以便获得施工现场详细的地质信息。此外，在海外大型工程项目施工过程中，还应当注重工程变更问题的妥善处理。在海外大型工程项目施工过程中通常存在着工程变更，对于海外大型工程项目施工过程中存在的任何工程变更都应当及时与业主取得联系，双方共同协商，以便达成具有法律效用的协议文件，避免由于工程变更而影响海外大型工程项目的施工进度，确保海外大型工程项目各项施工的顺利开展。