腐败,作为当今社会的“毒瘤”,已成为我国社会转型期所面临的诸多政治、经济和社会问题中的一个突出问题。这个问题能否得到较好的解决,关系到全党,以至整个社会主义建设的兴衰成败。目十八大以来治国理政的新局面,解答了新形势下深入推进反腐倡廉建设的重大理论和现实问题。十八届六中全会在此基础上不断深化党风廉政建设的新思路,进一步升华了共产党对党风廉政建设规律和马克思主义执政党建设规律的认知。
一、党的十八大以来党风廉政建设的新局面
党的十八大以思想、组织、作风、党风廉政建设和制度“五位一体”的总体结构部署党的建设,显示了系统工程的整体性要求,并以全面推进与重点击破相联合。在实践进一步发展中,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的盛行成为人民群众对当前党和国家的不满和反对的首要问题。通过转变党的作风建设,开启全面从严治党新局面的切入点。以为总书记为代表的新一届党中央坚定不移地推进反腐败斗争,“老虎”“苍蝇”一起打的高压态势使整个社会都感受到党与腐败绝不相容的坚定信心和零容忍的坚定态度。在这期间因腐败而受惩办被曝光的省部级领导干部达99名,这一系列行动为反腐败斗争注入了一股新鲜空气。通过惩治腐败,演绎全面从严治党的重头戏。以顶层设计的思维,加强源头治理、制度约束、深化改革,使“制度同向发力、同时发力”。通过开拓制度建设,指明全面从严治党的新方向。
二、党风廉政建设的新思路
(一)思想建设与思想创新:党风廉政建设的起点
强化理想信念教育,筑牢共产主义信仰。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量,讓全体党员牢固树立马克思主义和共产主义信仰。加强培育道德素养,提升道德思想境界。通过学习先进模范,提高自身道德水平,树立正确的道德观,积极遵守社会公德、职业道德、个人道德以及家庭美德。提高价值追求,树立正确的价值观。广大党员、干部特别是高级干部必须用信仰塑灵魂,用道德尚情操,用价值引风尚,内约外束增强党性修养。
(二)制度建设与制度创新:党风廉政建设的立足点
一方面,巩固现有的制度建设。加强民主集中制,完善党内监督制度。一是对主要领导进行监督。在党内形成民主团结、敢于批评与自我批评的风气,尤其是党内高级干部要带头执行民主集中制。二是强化纪委的监督职能。“党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。“落实”两大责任制”。要从领导干部抓起,要突出“关键少数”主体责任落实,要发挥模范带头作用,勇于担当、开拓创新,以严实作风开拓干事创业新局面。另一方面,致力于制度的创新。抓“关键少数”,从高级干部严起切实肩负起全面从严治党的主体责任、监督责任和领导责任。用制度作保障,锤炼党内政治生态、规范党内组织建设,改善不担当、不负责人员松弛问题。以同志为核心的党中央在党风廉政建设中率先垂范,高级领导干部以身作则,这对全党来说是最好的示范。
(三)作风建设:党风廉政建设的着力点
作风是党的性质和宗旨的外在表现,换句话说,作风的本质就是党性。一方面,党的作风直接而深刻地反映了党的主张和对人民群众的态度。提出“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”,保持同人民群众的血肉联系,从而赢得人民群众的信任与忠诚,解决社会中存在的现实问题、紧迫问题以及突出问题,提高共产党执政能力。这个“生命线”的论断强化了群众路线是党存身立足基础的内涵,是纯洁思想和具体认识深化的体现。另一方面,良好家风是党风廉政建设的基础性环节。领导干部的家风,是反映党风社风的重要“窗口”,是党风廉政建设的晴雨表。要引导领导干部从优秀传统文化中汲取营养,重视家风建设,正好家风、管好家人、处好家事,把自己的小家庭置于普通群众家庭之中,使家庭真正成为拒腐防变、永葆本色的坚强阵地。以家风带动党风、政风和社会风气的好转,推动党风廉政建设的健康进行。