所谓公路工程项目管理指的是受工程项目业主方委托的企业，为工程建设全过程或者分阶段提供专业化管理和服务活动的一项管理活动。公路工程项目管理自二十世纪五十年代末六十年代初形成基本理论体系以来，随着计算机技术的迅猛发展，正日益向着专业化和系统化迈进。如今已经形成了一整套成熟的工程项目管理办法。本文将就工程项目管理涉及的具体内容进行浅显的论述。

　　1. 前言

　　(1)尽管目前公路建设项目十分富足，但是想分一杯羹的人却是比比皆是。面对这种僧多肉少的激烈竞争局面，企业只有依靠良好的信誉和雄厚的实力才能让自己生存并发展壮大。就公路工程施工企业而言，具体的公路工程施工项目常常是企业的利润和信誉的来源。一般情况下，大型公路工程施工企业的总经理不可能直接负责每一个工程施工项目的进行，从而就需要企业的各个职能部门管理具体的业务。而各个职能部门并不是独立的个体，需要相互的协调，这中情况下项目经理责任制的项目管理制就应该在大型公路工程施工企业中运用了。

　　(2)公路工程项目的施工建设，保证生产的产品合格是最基本的要求，产品合格指的是各项指标均达到省、部标准;创造尽可能多的经济效益也是要考虑的因素。公路工程项目施工区别于其他建设项目的特性表现在：路线较长，流动性较大，涉及的面更广，施工工艺较复杂，工程量大，还有就是要求标准较高，专业性强，人员相对分散等很多独特特点。

　　2. 公路工程项目管理

　　2.1公路工程项目管理的概念。

　　所谓公路工程项目管理指的是受工程项目业主方委托的企业，为工程建设全过程或者分阶段提供专业化管理和服务活动的一项管理活动。公路工程项目管理把项目经理责任制作为中心，把工程合同作为基本根据并依照工程项目管理的内在规律，对项目进行以下方面的管理：它们分别是范围，时间，费用，质量，人力资源，风险，沟通，采购与合同管理以及综合管理等。因为公路工程项目管理把顾客作为关注的重点就必须把实现项目利益相关者的要求和期望当做目标。

　　2.2公路工程项目管理的特点。

　　作为管理科学中的一个重要学科领域出现的现在工程项目管理具有相当丰富的内涵，通常来讲，包括如下方面：具有单件性、一次利用性、结果的不可挽回性、不确定性、独特性、建设的周期性、管理的整体性和组织的临时性等。而公路工程项目管理作为其一个分支，同样也具有其独特的特点，主要包括以下几个方面：路线较长，流动性较大，涉及的面更广，施工工艺较复杂，工程量大，还有就是要求标准较高，专业性强，人员相对分散等很多独特特点。

　　3. 公路工程项目管理

　　3.1建设准备阶段的管理。

　　3.1.1建设项目准备阶段的管理包括两个方面：一方面是项目经理部的组建;另一方面是公路工程准备的内容。

　　3.1.2作为项目管理的组织机构的项目经理部，由项目经理领导，对整个公路工程施工项目进行从开工到竣工的全程的工程施工管理。项目经理部的工作质量直接关系到整个施工工程的质量。

　　3.1.3项目经理部作为一个办事机构，通常把项目经理放在核心位置，它的成员扮演着参谋和情报的角色。这些成员的职责是给项目经理提供优质的信息、提供切实可行的点子、对项目经理全面负责等，与此同时，顺利完成工程项目和专业管理等方面的任务。项目经理部的职责是：组建各种作业团队、聘用人员、购买机械和决策材料来源等。它在聚集各管理人员力量，调动各方面的积极性，协调部门之间及其管理人员之间的联系等很多方面发挥着重要作用。

　　3.1.4项目经理部组成程序是：先项目经理提名，并把包括项目副经理、项目总工程师、财务主管等同时报告上一级单位审批，之后再组建实验室、质量监控部、工程技术部和物资设备部等与公路工程施工有关的部门。

　　在公路工程施工项目正式投产前，为保证施工工程的顺利进行，需要如下的准备工作：(1)安排好项目经理部和施工人员的住宿及水电供应的生活起居问题;(2)向业主单位索要水准点、导线点和施工设计图纸等资料，还需要请相关施工技术人员审核图纸，揣测出设计意图;(3)安排施工机械就位，订购原材料;(4)依照公路工程的实际情况敲定施工的组织形式;(5)结合图纸编制施工方案;(6)以上工作完成后递交开工报告给业主及监理部门审核。

　　3.2建设施工阶段的管理。

　　建设施工阶段即工程施工阶段，在项目决策的实施、建成通车及发挥社会效益中发挥重要作用。为了保证公路工程的质量，公路工程需要严格根据设计要求、合同相关条款、业主和监理文件及其公路工程标准规范进行施工。

　　建设施工阶段的管理主要包括：工程施工质量和进度的控制、施工项目现场管理和施工项目安全控制管理等。

　　3.2.1工程施工质量管理。

　　(1)公路工程施工中，质量是第一要义，如果保证不了工程质量，其他方面不值一提。交通事业的兴衰和国民经济的发展在很大程度上受公路工程质量的影响。此外，质量在施工单位中扮演着举足轻重的角色，保证不了施工质量，施工单位将失去信誉，而没有信誉就没有市场，进而关系到企业的效益。所以公路施工工程要把控制施工质量放在重要的战略位置。

　　(2)对公路工程质量的控制要参照招标合同条款、公路施工技术规范和验收标准等相关规定进行。在此阶段的质量控制通常包括参与施工人员、原材料和配件、机械设备和检测方法的质量控制，与此同时还要对生产、劳动和管理环境展开质量控制。

　　3.2.2工程施工进度的控制。

　　(1)进度质量控制管理要在确保公路工程质量的基础上进行。在质量达到要求后，需要我们控制施工期限，满足合同条款要求，从而让业主放心。施工进度计划作为工程施工阶段的进度标准，是施工项目中各种工程的施工顺序、开工竣工时间和相互的衔接关系的表示。工程进度控制的实施要做好如下工作：a.编制作业计划和分项工程进度计划;b.做好记录;c.做好调度计划保证调度工作准确、果断和及时。

　　(2)实际进度和计划进度的对比和调整是施工进度管理的关键所在。按照不同的进度计划图形，需要选择相应的检测方法，这些方法有横道计划、网络计划和"香蕉"曲线检测等。

　　3.2.3施工项目现场管理。

　　施工活动的正常进行需要良好的施工项目现场管理，与此同时，各项专业管理的技术经济效果也受到施工项目现场管理的影响。施工项目现场管理作为施工单位的门面，是整个单位精神面貌的最真实写照。要对施工项目现场进行管理，需要从以下几个方面入手：(1)施工用电的合理规划;(2)施工组织设计中的施工总平面图设计要科学合理;(3)依照施工进展情况适时调整现场的平面布置;(4)确保文明清洁的施工现场。

　　3.2.4施工项目安全控制管理。

　　(1)为了保证项目施工过程中不出现事故、人员伤亡和财产损失，需要对施工项目进行安全控制。施工安全为工程质量服务，反过来，工程质量确保施工安全。质量控制和安全控制作为工程建设的两大永恒主题，要同时进行。

　　(2)做好安全控制可以从以下几方面着手：a.安全规章制度的建立，并开展安全立法、执法、守法教育;b.成立专职安全小组，定期检查并进行安全教育;c.重视安全防护和施工的研究，切实改善安全施工的水平;d.加大安全检查和考核的力度。

　　3.3竣工验收阶段的管理。

　　竣工验收作为施工阶段最后环节，确保了施工工程的圆满完成，是改善质量水平的最后一项指标。竣工验收阶段的管理需要注意许多方面，如复查和事后检查、安排定期回访保修工作等。

　　4. 总结

　　作为一门科学的项目管理，是项目运动和管理的客观规律的真实映射。所以在对公路工程进行施工管理的工程中，需要牢固树立科学技术是第一生产力的信念。认真学习和借鉴先进的管理经验，协调各个部门之间的关系，最终实现优化配置，保证工程的高质量高标准，为企业和国家创造最大的经济效益。

　　作者：张佳   来源：中华建设科技 2016年10期