我国早在1996年钢产量就居于世界第一，并连续16年始终占据世界第一的位置。但随着经济全球化和技术创新的加速，我国企业凭借廉价劳动力与丰富资源建立的比较优势难以为继。作为国家的基础原材料工业，技术创新对于其自身竞争力的持续提高和整个工业的发展具有重要的支撑作用[1]。

　　近年来，我国政府及企业一直在强调自主创新，尤其在核心技术上要求拥有自主知识产权，并制定引进优秀人才相关政策，加强与高校合作，加大研发投入。2011年，我国钢铁企业授权发明专利量近4000件，其中既包括节能减排技术的专利，也包括满足战略性新兴产业发展需要的高性能钢材和特殊钢材专利。在2011年的第十三届中国专利奖评选中，我国钢铁行业共获得8项中国专利优秀奖。

　　如何使得钢铁企业做大做强，发挥钢铁工业整体效率，成为目前学术界、企业界研究的重要课题[2]。本文通过钢铁工业创新投入与产出的分析，对技术能力效率的变化进行评价，希望对制定我国钢铁工业技术能力效率的提升政策提供科学的参考依据。

　　1.研究方法

　　对于技术能力效率的测度，一直是理论界、政策制定者和企业所关注的问题[3]，目前仍没有确切的定义。从测度方法的角度看，有学者采用一个或少数几个指标来衡量技术能力效率，操作方便，简单易懂，但却不能全面的了解技术能力效率提升的整个过程；从指标选取的角度看，多数学者采用投入-产出指标进行测度，但指标的选取有所不同。投入指标主要有研发经费投入、技术人员投入、固定资本存量等；产出指标主要包括专利数、新产品产值、科技论文数、技术市场成交额、市场占有率等。总之，方法和指标的选取多种多样，但应该依据研究目的这一原则选取。

　　来源：时代经贸 2013年6期

　　作者：王震勤 张斌