一、环境科学与工程高端人才需求分析

　　1.新时期高等教育环境专业发展背景

　　我国高等教育经历了跨越式发展，为国家现代化建设培养了大批人才，为经济社会的发展提供了有力的人力资源保障。1950年，我国仅有高校193所，在校大学生13.7万，在学研究生1261人；到1977年，高校增加到500余所，报考570万人，录取27万人；1999年，我国高校数量发展到1071所，在校本科生340万人，在学研究生23万人；随后高等教育规模快速发展，截至2013年底，我国共有高校2941所，在校本科生1494万人，在学研究生179万人。所以经过几十年的发展，不论是高校数量还是本科生、研究生人数都得到了快速的跨越式发展。

　　同时，我国高校人才培养质量不断提高。特别是随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布实施，高校人才培养取得显著成绩，呈现三大亮点。一是协同育人。通过深入实施“拔尖计划”“科教结合协同育人行动计划”和“卓越计划”，整合科研、行业、社会甚至是国际方面的资源，扎实推进了高校与国家部委、行业企业、地方厅局等不同类型、不同层次的协同育人工作。二是资源共享。633门精品视频公开课、1650门精品资源共享课应用于高校教学并向社会公众免费开放，一大批教师团队在“爱课程”网等3个网站组织丰富的教学活动。同时以“中国大学MOOC”为代表的慕课也正在兴起。“爱课程”网、网易、央视网3个网站课程页面浏览量累计1.27亿次，课程访问量超过3852万，“互联网+高等教育”正在迅速发展。三是强化实践。目前全国已有6000余家企业与高校签约参与人才培养工作，其中首批国家级工程实践教育中心建设单位626家。同时，新建了一大批人才培养实践教育基地，实施高校教师与企事业单位、实务部门人员互聘计划，加强实践教学，提高学生实践能力。

　　2.我国高等教育环境专业发展历程

　　20世纪70年代，我国环境问题并不突出，环保意识较淡薄，只有少数学校开设环境保护相关课程或专业方向，1977年开始有7所高校开始环境专业招生，可以说该时期是环境专业的起步阶段。20世纪80年代，由于环境问题开始显现，社会开始重视环境保护，成立了环境专业硕士点、博士点，我国环境专业步入了实质性的建设阶段。20世纪90年代后期开始，环境问题日益严峻，治污需求日益迫切，开设环境专业的高校越来越多，环境专业进入快速发展阶段，但也存在着部分高校环境专业人才培养水平不高的问题。随着环境问题复杂性不断增加，我国治污工作任重道远，环境专业建设步入深化阶段，专业日趋完善和成熟，人才培养质量稳步提高。

　　作为我国高等教育体系的重要组成部分，环境学科在推进理工交叉的学科建设、环保人才培养和环保科技发展等方面发挥了重要作用。新时期下，国家对培养环境学科高端人才提出新期待。

　　3.创新型国家建设呼唤高端创新人才

　　党的十八大确定了“实施创新驱动发展战略”，创新驱动重在人才驱动。最近国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，强调要“汇聚优质资源，培养一流人才”。同时，我们实现“大众创业、万众创新”也重在育人，没有创新的人才，不可能有创业的成功，没有创新的教育，不可能有创新的人才。

　　4.环境学科的快速发展需要高端人才保障

　　环境学科涉及理、工、农、经、管等多学科，多学科交叉融合是环境学科的重要特色。同时，环境污染物种类及来源、污染过程、污染效应的复杂性和综合性，环境问题与经济、社会、生态、健康等问题的渗透、交叉，人与环境相互作用的广泛性，环境污染防控目标和方法的多样性，等等，这些都要求我们要培养适应时代要求的高端环境人才。

　　5.环境污染治理需要高端人才支撑

　　日益严峻的环境污染问题是民生之患、民心之痛，需要铁腕治理。目前我国已经发布实施了大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划，土壤污染防治行动计划也要相继出台。

　　面对严峻的环境污染问题和迫切的环境治理需求，环境科学与工程高端人才的数量和质量将是决定我国生态文明建设成效和美丽中国愿景实现的关键因素之一。

　　6.高端人才所应具备的素质

　　环境科学与工程高端人才需要具备以下四个方面的素质。一是专业基础知识扎实，二是分析理解能力全面，三是处事能力成熟，四是应对挑战能力突出。我国应进一步完善环境科学与工程高端人才培养的教育模式和机制，培养出更多的环境科学与工程高端人才，满足社会需求。

　　二、环境科学与工程高端人才培养面临的问题

　　1.人才培养与经济社会发展需求不尽一致

　　自高校扩招以来，环境专业培养规模急剧扩张，人才培养数量增速较快，培养的人才类型多偏于理论学习、学术研究，工程设计和实践能力有待加强。经济社会发展急需的学科专业和交叉学科、边缘学科尚待设立。或多或少地存在人才培养与社会需求脱节的现象。

　　2.师资力量与人才培养需求不相匹配

　　大学在我国创新体系中有着关键性的作用。我国大学与世界一流大学尚有一定差距，主要体现在高水平高影响力的论文和成果较少，学术大师、一流学科较少等。

　　另外，高校扩招使得高校原本并不“富裕”的师资捉襟见肘。尽管我国高校师资队伍持续增长，但生师比仍较高。2014年，普通高等学校教职工233.57万人，比2013年增加3.95万人；专任教师153.45万人，比2013年增加3.76万人；普通高校生师比为17.68：l，逼近教育部2004年制定的不超过18：1的合理标准。而美国生师比小于10：1的学校达90所，加州理工学院生师比只有3：1。比较起来可以发现，我们的教师承担的教学工作量相对较大，带的学生较多，有些还承担着繁重的科研任务。需要进一步加大投入，提高我国高校的师资力量。

　　3.培养模式机制与高端人才培养要求尚不完全相适应

　　偏重于学生的科研能力培养，在学生的教学投入、工程实践、道德教育和全面素质培养等方面有待加强。

　　4.监管评价体系与高端人才培养要求不相协调

　　有的学校过于把论文、专利、项目经费等作为考核硬指标。这一做法有助于促进学校科研水平的提升，但盲目追求论文数量往往会使工科理科化，一味强调科研经费往往会导致理科工程化。

　　个别学生受到求新、求奇、求快、求利的思想冲击，还存有抄袭、剽窃、造假等不端行为。

　　“钱学森之问：为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”应该包括两个层面的思考：一是学校培养创造发明型人才的模式，二是创新创业型人才在社会上发挥作用脱颖而出的机制。由此引发如何在大众化教育背景下培养环境科学与工程高端人才的思考。

　　三、高端人才培养模式与机制再创新的思考

　　1.美国创新人才培养的经验与启示

　　作为教育发达国家的美国国家创新体系中，研究型大学不是被动的跟随者，而是积极的引领者。研究型大学通过人才培养、科学研究和知识创新适应社会的发展需求，成为美国国家创新体系的坚实基础。研究型大学在基础研究领域的创造性贡献奠定了其在国家创新体系中的基础地位；研究型大学培养拔尖创新人才，在国家创新体系中发挥智力支持作用。

　　美国研究型大学人才培养目标随着社会经济的变迁经历了从通才向实用人才、全面人才、创新人才的演变。20世纪80年代以来，全球化进程加快，知识经济迅猛发展，创新能力的重要性凸显，培养拥有“精深的专业造诣、较强的创新能力和实践能力、强烈的社会责任感、良好的非智力因素及具有批判和变革的勇气”的拔尖创新人才成为美国研究型大学本科人才培养目标。以麻省理工学院环境工程专业为例，其通识教育课程占总学分的一半以上（53.12%，我国约30%），人文、艺术、社会科学和数理化生构成通识教育的主体，体现了通识教育的基础性；专业教育课程则注重专业基础理论与工程设计能力，非限制性选修课程涉及方向多，学生选择空间大（见下表）。通识教育课程所占比例越大，培养的学生知识面就会宽一些，研究领域也会广一些，我国学生在此方面尚显不足。

　　总体看来，在教学方法上，美国研究型大学多采用研讨式教学法、研究型教学法、案例教学法等，以激发学生的创造性和提升实践能力；在培养模式上，以学分制推动学生发展的自主性，以导师制推动人才培养的个性化，以产学研协同培养增强人才培养的一体化；在评价体系上，将教学研究成果与其他科研成果同等对待，教师聘用、晋升、终身制和工资等级直接受到教学记录的影响，同时重视学生多元能力发展，开发相应的评价方式。

　　他山之石，可以攻玉，美国创新人才培养的经验启示我们：高等教育的战略性变革是拔尖创新人才培养的前提，人才培养模式创新是拔尖创新人才培养的核心。

　　2.完善人才考核评价机制

　　（1）完善高校教师考核评价机制。一是要完善评价标准，注重师德、教育教学工作实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历的倾向。二是要创新评价机制，建立以同行专家评审为基础的评价机制，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等方式，规范评价程序，提高评价的公正力和公信力。

　　（2）完善创新人才评价体系。评价的主体不仅限于教师、家长等外部力量，更重视学生的自我评价诊断。评价的内容要由重视结果到重视动态的学习过程。评价方式需要实现多元化，以达到对学生特殊能力的关注。

　　3.提升高校育人能力

　　培养高端创新人才，需要具备人才培养必需的系列精神品质。大学应该成为有灵魂、有眼光、有胸怀和有脊梁的大学。

　　同时，要弘扬教书育人的良好风尚，教师应是学生的“良师益友”，以更精湛的业务、更高尚的师德、更先进的教育理念，培养更多的高端人才。

　　4.推动学科创新建设

　　高校不仅要培养学生的创新精神，同时也要发展其学科创新能力。环境科学与工程是21世纪重点发展的高新科技之一，具有多学科交叉融合的特点。该交叉学科的创新建设同样应注重以下四个方面。一是教学任务需要由具备工程实践或科研经验的教授及高工担任；二是科学研究需要结合国家社会经济发展迫切需要解决的环境问题，开展前沿创新活动；三是工程实践的高校任课教师应具有一定的工程实践经验或科研经历；四是要鼓励师生定期参加国际交流，掌握学科前沿。

　　5.创新“产学研”培养模式

　　环境科学与工程专业与工程实践联系紧密，“产学研”教育对培养环境科学与工程高端人才具有重要作用。创新“产学研”培养模式，需要以培养学生优良素质、综合能力和就业竞争力为重点，充分利用学校与企业不同的教育环境和教育资源以及在人才培养方面的各自优势，把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验、实践能力为主的生产、科研实践有机结合起来。

　　6.重拳打击学术不端行为

　　打击学术不端行为是教育界一项重要的工作。要进一步强化学术团体和科研机构的作用，建立适合本领域特点的科研诚信规范；健全法规制度，使学术不端行为投诉举报、调查核实、监督监察、公开公示和惩戒处置等，有法可依、有章可循；落实法规执行力，将学术不端行为调查处理的法律法规、政策性文件和学术规范落实到位，违者必究。

　　7.培育高端人才创新素养

　　现在的学生所处的环境与过去不同，选择面更宽了，但素质贵在平时培养。一是坚守信念、锲而不舍、永不言败的韧劲。在科研的道路上，经历了失败的人不一定能取得成功，但取得成功的人，必定经历过许多失败，要有屡战屡败、屡败屡战的奋斗精神。二是对工作的热情和执著。兴趣是最好的老师，是创新的动力之源，要培养学生热爱科学事业、热爱本职工作的意识，对所从事的工作充满兴趣。三是同甘共苦、众志成城的团结协作精神。现在的科研工作不是单打独斗就能完成的，需要团结协作。科技创新没有相互支持、集思广益的和谐环境，没有众志成城、携手拼搏的协作精神，一切都是镜花水月，无从谈起。四是报效国家、献身使命的责任担当。无论是在国内学习还是在国外留学，无论是在哪个岗位，都不要忘了“我是中国人”，都应该为自己的祖国做出贡献。

　　8.几点建议

　　笔者对环境科学与工程专业建设有几点建议：

　　（1）强化培养模式顶层设计。环境科学与工程专业高端人才培养须立足国家治污战略需求，适应经济社会长远发展需要。要准确定位培养目标，优化培养方案，整合教育培养资源，体现培养模式的整体性、科学性、操作性和执行力。

　　（2）提高人才培养成效。统筹协调环境科学与工程专业规范统一性和人才培养方案多样性之间的关系，坚持统一性和多样性相结合的原则。提高资源利用率，通过继承、借鉴和创新，在保证人才培养质量的同时体现特色，促进学生全面发展。

　　（3）培养具有国际视野的高端人才。要构建国际化的环境科学与工程专业课程体系，积极引进本领域的国际权威、知名学者，拓宽人才培养渠道，与国际高水平大学联合培养学生。加强国际学术交流与项目合作。

　　作者：候立安等