计划生育政策是我国最重要的国家政策之一，这项政策受到越来越多的重视，引起社会各界的广泛关注。人口生育计划政策能够有效地控制我国的人口数量，提高人口素质，同时能够促进家庭生活的和谐与社会经济的的可持续发展。近几年来我国的计划生育政策已经取得了一定的成效，与此同时计划生育的政策也在不断地进行完善，最新出台的全面实施二胎政策，无疑能使我国的人口结构更加合理。

　　众所周知，计划生育是控制我国人口数量，提高人口素质的重要途径，而计划生育的宣传工作是计划生育政策的基础和前提，只有做好前期的宣传工作，才能使计划生育工作更好地开展，更好地发挥计划生育政策的积极作用。据目前的情况来看，我国很多地区计划生育的宣传教育工作并没有受到足够的重视，宣传工作的进行并不彻底。这很大一部分原因是因为计划生育工作者的工作方式不恰当，以及对最新的计划生育政策没有进行宣传普及，导致居民对计划生育的了解不透彻，并不知道实施计划生育会给家庭、给社会、给国家带来怎样的积极作用。除此之外，宣传硬件设施的不完善也是重要的原因之一，由于宣传设施的限制，使计划生育的宣传范围受到很大的限制，宣传效果也达不到预期的效果。由此看来，在计划生育的宣传教育的过程中，加强服务理念，能够使居民更好地接受宣传与教育，使人民群众对计划生育有更加深刻的了解，从心理上认同计划生育政策，能够促使计划生育的宣传工作更广泛地开展。下面本文将根据计划生育宣传教育工作的现状以及存在的问题等方面，对服务理念指导下的计划生育宣传教育工作的开展进行探究。

　　一、我国计划生育宣传教育工作的现状

　　我国计划生育政策的实施已经有三十多年的时间了，可以说，人口的增长速度已经得到了控制，计划生育政策的实施也取得了一定的成效，居民的生育观念普遍得到改变，对计划生育的认同感也越来越高，这从很大程度上提高了我国的人口素质，促进了社会环景的和谐和经济的稳定发展。尽管如此，也没能从根本上解决人口问题，由于我国人口基数过大，地区分布不均匀等问题，计划生育政策并没有在全国各地都得到贯彻落实，计划生育的宣传工作在某些地区的影响力度也逐渐减弱。

　　1、女性怀孕年龄逐渐降低

　　对近几年的生育状况进行调查，不难发现现在怀孕女性的年龄逐渐降低，未成年怀孕女性数量逐渐增加，这很可能是因为我国对未成年人的性教育力度不够，导致了未成年人性知识的缺失，性生活相对较早，同时对避孕知识的了解不够，使得未成年女性怀孕的比率越来越高，很自然的，人工流产的现象越来越普遍。

　　2、人口结构问题发生了变化

　　近几十年的计划生育政策的实施，使得我国的人口结构发生了变化，随之而来的也出现了一些新的问题。在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。

　　二、服务理念领导下如何进行计划生育的宣传教育工作

　　前文中已经提到过，近几年来我国出现了很多新的生育问题，原来的计划生育宣传教育方法已经不能与人们的生活实际相符合，再加上最近国家对计划生育的政策进行了内容上的更新，在一定条件下放开了二胎政策，使得宣传工作的难度加大。由此可知，想要使计划生育宣传工作更好地贯彻实施，使宣传工作达到预期的效果，必须对宣传方法和理念进行改革，要加强服务理念，推动计划生育宣传教育的进行。

　　1、从基础上更新宣传理念

　　在服务理念的领导下，计划生育的宣传与教育工作必须坚持以人为本的理念，使计划生育宣传内容与人民的实际生活相结合，便于人民群众更好地理解计划生育政策。要从根本上意识到，计划生育并不仅仅是政府部门的责任，更是所有计划生育工作人员的共同任务。计划生育的宣传是计划生育工作中最基础也是最重要的环节，宣传过程中要做到宣传内容的新鲜性，尤其在最近有新政策出台的情况下，更要注重更新宣传的理念与内容。

　　2、创新宣传形式

　　在计划生育的宣传过程中，一定要积极地拓宽宣传渠道，使宣传范围更加广泛，提高宣传效果。在此过程中，可以通过学校、医院的宣传橱窗进行计划生育相关知识的展示，加强宣传力度，扩大宣传范围。除此之外，还要适当地开展丰富的计划生育相关活动，结合本地区育龄群众的生活实际，在原有的、传统的宣传方法上进行创新。例如可以开展文艺活动，通过小品、话剧等表演形式将计划生育的宣传更加具体化、趣味化，为计划生育的宣传创造一个良好的氛围，让人们在轻松愉快的环境下接受计划生育思想的熏陶。

　　3、将宣传与服务相结合

　　想要更好地达到计划生育的宣传目的，需要运用服务与宣传相结合的方式。让人民群众在享受优质服务的过程中，加深对计划生育的理解与认同，使计划生育的工作更加具有针对性。对符合国家规定的生育二胎条件并且有这个意愿的育龄夫妇，可以实施免费孕前健康检查等活动，使尽可能多的育龄人群享受到各项优质服务。

　　三、总结

　　通过对我国现在生育问题的调查和计划生育政策实施现状的研究，可以得出，想要提升计划生育的宣传教育效果，必须创新计划生育宣传的观念和方法，使宣传内容更加符合我国的生育现状以及居民的实际生活需求，加强服务理念，真正做到以人为本。

　　聂刚，男，汉族，1975年7月出生于新疆巴里坤县，学历：本科，工作单位：新疆巴里坤县计划生育宣传技术指导站，