【摘要】随着我国社会的不断进步，传统的基层人口与计划生育模式已不足以满足现阶段社会生产生活的需要，人口老龄化与新生儿的比例相差越来越大，以至于国家有关部门不得不创新基层人口的计划生育模式，来满足现代社会的发展。所以，当前就需要透过原有的计划生育宣传工作来寻找不足，并加以改正，以此来提升宣传教育的效率。为此，本文就对基层人口与计划生育宣传教育工作的改进与创新进行探讨，并提出相关建议。

　　【关键词】基层人口、计划生育宣传工作；改进；创新

　　在现有的基层人口与计划生育宣传教育工作中，由于此项方针主要针对90年代人口基数过大而制定的，根据当前社会的人口基数情况，已然存在很大的弊端，这些因素若不加以解决，会严重影响到基层人口与计划生育工作的顺利展开。因此，在今后的发展过程中，只有加强对基层人口与计划生育宣传教育工作的创新，才能真正促进基层人口计划生育工作的展开。

　　一、基层人口与计划生育宣传教育工作遇到的问题

　　1.观念落后

　　虽然当前已经根据社会情况开展了二胎政策，但由于我国部分职能单位在开展基层人口与计划生育工作时，其思维和方式都相对比较简单，依旧在按照传统的思维去对待现如今的计划生育。随着我国计划生育教育工作的不断改革，国家也越来越重视在宣传方面的作用。但由于大家整体的观念较为落后，导致相关职能部门在宣传计划生育教育工作时，没有切中要害，进行无效宣传，这很难说服民众，导致此项工作始终无法顺利进行。

　　2.宣传管理人员素质较低

　　基层人口与计划生育宣传教育的工作人员可谓是这项工作的核心成员，他们能力与素质的高低直接体现在宣传工作的成果上。在当前阶段，有些只能部门的计划生育宣传人员的素质都较为落后，主要体现在以下两方面：（1）工作人员缺乏专业的培训，对计划生育的内容并不清晰，对其认知也较为单一，所以他们的业务能力并不高，致使宣传工作的效率始终停滞不前。（2）计划生育工作的宣传人员基本都是身兼其他工作项目的，并非专业出身的宣传人员，而且没有专业的知识储备及技能，使得他们的时间与工作内容不成正比，无暇顾及所有事情，很难全身心投入到基层人口与计划生育宣传教育工作中。

　　二、基层人口与计划生育宣传教育工作的改进与创新策略

　　1.转变思想观念，创新宣传方式

　　基层人口与计划生育宣传教育工作本就属于一项长期性且具有挑战性的工作，而且宣传对象也较为复杂多样，不仅需对不同年龄层次的人进行分类教育，还需要根据不同民族的情况进行教育，因此，这就意味着相关职能部门就需要根据现实情况不断更新其宣传模式，开展丰富的教育内容来满足各个阶层的需求，让民众从思想上接受，这样才能有效提升基层人口与计划生育教育工作的宣传质量。为此，可以从这以下两方面去做：第一，扩大基层人口与计划生育宣传教育工作的区域。一般来说，在日常宣传工作中，除了向民众传输一些基本的人口和计划生育知识，还需要融入相关的法律政策及有效方针，进而让受宣传者可以同时掌握多个方面的内容，如此一来，民众的思维得到了扩充，便相对于容易接受宣传的内容。第二，创新基层人口与计划生育教育工作的宣傳方式。当今社会正处于互联网高速发达的时代，铺天盖地的信息网使得人们在获得外界消息时越来越便利。那么计划生育宣传工作的宣传便可以借此机会，将网络作为宣传媒介，融入宣传内容进行教育。而利用互联网进行宣传的优势就在于它的覆盖面广，宣传范围大，所以在一定程度上对宣传工作起到了很大的积极作用。除此之外，还可以建立计划生育官方网站或开通微信公众号、视频号等公众平台进行宣传。这样一来，既能够达到宣传的目的，同时也利于加强职能单位对民众的了解。

　　2.加强工作认知，提升宣传效率

　　加强宣传人员对工作的认知，不仅可以使宣传工作有针对性的进行，大大减少无效宣传的时间，同时还能够节省时间提高宣传效率。为此，可以从以下两方面入手：第一，相关职能部门要及时更新计划生育教育的思想观念，提高宣传人员对工作的认知程度。特别是在当前时代背景下，若一味的使用传统的宣传方式对民众开展宣传教育，那么很难保证宣传效率。因此，在开展基层人口与计划生育宣传教育工作时，需加强对工作的认知，才能更好的落实此项工作。第二，职能部门需重视对宣传人员工作意识及职业素养的培养，可通过讲座、网络学习等多种方式来对员工进行培训，要让宣传人员意识到自己在做什么？要达到什么样的目的？具有什么样的意义？如此才能够有效提升宣传人员的使命感，提升宣传效率。除此之外，在开展计划生育的宣传工作过程中，需要各个部门相互协同配合，依照党委的标准，所有成员共同努力，以此提升宣传力度。

　　3.注重人才选拔，提升人员素质

　　首先，职能部门需对国内形势有非常清晰的了解和定位，有针对性的培养宣传人员学习相关教育理念。随着社会的不断发展，我国在各个领域当中都有着非常大的变化，在计划生育机制方面也存在着非常大的改变。基于此，计划生育宣传人员需做到与时俱进，保证自己的行为要符合时代的发展准则。为了避免宣传工作与社会发展出现较大差池，宣传人员还需要提升自己的社会适应能力，以此来顺应时代发展趋势。其次，须注重职能部门内部对人才的选拔，挑选有才能的青年人参与到计划生育宣传工作中，建立一支高素质、专业性强的宣传团队，为基层人口与计划生育宣传教育工作奠定坚实的基础。另外，还需特别注意，杜绝身兼其他工作项目的人员来进行宣传工作，在保证宣传的质的基础上，再保证宣传的量。

　　总结

　　综上所述，当前职能部门在落实基层人口与计划生育宣传教育工作时，其思想观念及人员素质严重制约了宣传工作的效率。基于此，为了更好的促进相关职能部门的发展，以及基层人口与计划生育工作的顺利展开，就必须及时对现有的问题进行改进，转变传统思维观念，创新计划生育宣传方式，提升相关人员的专业素养及职业素养。只有将这些问题不断改进，才能真正促进基层人口与计划生育工作的宣传效果，进而推动整个社会的发展。