笔者工作的单位为技工院校，它在社会发展中属于特殊经济主体，受到计划经济和传统财务管理模式的影响，其在财务风险管理上表现出一定的漏洞和问题。近年来，技工院校规模正在日益扩大、招生规模也逐年上升，财务管理工作强度明显提升，而财务风险防范似乎成为一个重要的管理难题。学校面临的主要财务风险是资金风险，预算收支失衡、资本结构不合理、教育基建投资和教育事业经费各自核算等问题都学校财务管理和资金管理带来风险。要解决技工院校财务风险问题，就必须找到财务风险的成因，对症下药，使得问题得到妥善地解决。 

　　一、技工院校财务风险的主要来源 

　　第一，缺乏成本意识。当前很多技工院校均意识到了成本核算的必要性并加大了工作力度，但是成本核算工作被边缘化的倾向依旧比较明显。举例来说，院校一般不重视应该支付给教职工的课时费、绩效工资和专业管理费用的及时性，而这些费用是技工院校成本的主要组成部分，同时也是维持教职工工作积极性的重要推动力。在笔者调查研究过程中发现很多院校甚至根本不进行成本核算，成本意识极其匮乏。院校财务部门受到个别系别和专业的影响承受了较大的成本核算压力。 

　　第二，采购环节耗费较大。为了维持基础设施的使用效率和使用效能，院校每一年都要花费资金进行基础设施维修，不然可能会对教学和管理产生影响和阻碍。基建维修对于技工院校来说是必要的，但是大量进行基建维修就会给学校带来负债。一般来说，技工院校在进行教学设备、教学工具的选择时，采取的是货到验收、验收合格付款的方式，供货方在交易的过程中也是根据院校付款的进度进行发票的开具，这就造成了已经签约但是没有发票的货款在学校财务部门的负债科目中得不到具体的体现，财务部门无法监控该项业务的花销情况，当大批货款一齐到期的时候，财务部门将会承受较大的资金压力。 

　　第三，后勤管理缺失。技工院校后勤部门依然存在管理粗放的问题，比如说采购环节缺乏统一的报批程序，一些管理人员利用院校的管理漏洞不经过正常的报批手续进行物资采购，给学校的预算开支带来负面的影响。 

　　二、有效控制技工院校财务风险的措施和对策 

　　第一，构筑财务风险预警机制。技工院校为了获得持久的发展，就必须在财务管理中加入财务风险预警机制，这对其进行专业建设、实现战略目标来说具有重大的现实意义。学校应该对经济活动中蕴含的财务风险进行动态监督和防控，以及时的风险预警为经济活动提供更为坚实的保障。财务人员可以以学校的预算指标、财务报表、其他基础性财务资料为依据，借助统计分析和数学模型，将学校可能面临的财务风险进行量化，当财务风险超出学校可以接受的范围时，预警系统就启动了，在这种情况下，学校可以及时地采取措施，降低财务风险给企业带来损失的可能性。财务风险预警机制能够将财务风险控制在萌芽之中，使得技工院校处在安全的财务环境中。 

　　第二，加强财务预算工作強度。财务风险控制不得当，技工院校的发展和专业发展将会受到严重影响。所以学校必须注重预算工作的重要性，将预算工作和学校财务、事务发展之间建立起严密的联系，使得学校的财务工作变得更加有效。另外，学校应该意识到预算工作的前导性和远见性，让预算在学校财务工作的开展中起到积极的推动作用。学校可根据自身 当前的发展情况、未来的发展方向、可能进行的设备投资进行预算编制，在预算工作中秉承发展、科学理念，不可想当然地随意进行，良好的预算方案应该是学校未来发展方向的指引。 

　　第三，完善内部控制工作。在实现组织管理目标的过程中，内部控制是非常总要的工具和方法。同样，健全的财务内部控制环境的构建同时也是技工院校高效、安全运行的一个重要保障。完善的内部控制体系能够保障资金使用规范和资产使用安全，将院校内设施和资金的效益发挥早最优。在进行内部控制体系建立的时候，首先应该着重强调的是财务内部控制环境的建立，学校领导层首先应该高度重视财务内部控制环境的建立，为企业的资金调度、物资采购、投资筹资、设备维修等财务活动建立完善的管理制度，保证财务内控的有效性和完整性。此外，技工院校还要注重会计系统的建立，会计系统的完善与否关系到会计操作的合理性和规范性，决定了院校的会计工作是否符合相关的会计准则和会计制度。为了保障资金账目清晰、规范，不出现会计系统工作失误造成的财务风险，技工院校必须重视会计系统的建立。 

　　在预防和控制技工院校财务风险的过程中，财务控制程序也是至关重要的，院校可以通过不相容职务相分离、明确的职责划分、详尽的岗位描述和权限控制、严格的财务审核程序来规范财务工作，实现对财务风险的有效控制。事实证明，如果财务控制程序得当的话，那么财务管理环节中漏洞就很少，财务风险自然就很低了。 

　　总而言之，技工院校应该分析财务风险的根源，通过财务风险预警机制的建立、预算工作的加强和内部控制工作体系的完善来应对财务风险，实现学院的持久健康发展。 

　　参考文献： 

　　[1]张大福.浅谈高校预算管理中的行为问题[J].教育财会研究.2007. 

　　[2]郭咏红.高等职业技术学院财务管理分析[J].财经界.2009. 

　　[3]周琼.浅析技工院校财务风险管理与有效控制[J].经营管理者.2014.