会计是随着社会生产的发展和经济管理的需求产生和发展起来的。在知识经济时代,世界各国的会计科学与会计实务相互影响、相互促进、取长补短、会计活动已经超越了国界,现代会计在很大程度上已成为一门国际通用的商业语言,随着世界各国经济的发展,全球经济一体化的趋势愈加不可阻挡,这使得会计国家化与会计国际化的矛盾日益突出,以下本文就中国会计国际化作一浅谈。
由于我国会计制度与国际会计惯例相差悬殊,从而不少经济往来受到严重限制。在此以吸收外方投资为例,国外的投资者在向中国企业进行投资前,首先必须了解和掌握被投资企业的财务状况和经营成果。对于财务状况和经营成果的了解,唯一可以依据的便是财务报告。而我国企业的一些会计资料以其“独特”的结构体系,使国外投资者对被投资企业的经营成果与财务状况无法理解,结果使投资者的投资行为不能付诸实施、从而使我国丧失了吸收外资的好机遇。确定一个共同遵循的标准或方法,才便于各国的经济交往。我国会计国际化是一个渐进的过程同时也是一个国际会计协调的过程。国际会计协调的道路相当遥远,中国的对外经济交往并非面对个别的几个国家,而是广泛的面对处于不同地域的具有不同社会经济制度的,不同发达程度的各种类型的国家,所以不能照搬任何一个国家的会计准则。尽管发达国家的会计领域广阔,会计准则比较健全,完善,有许多的方面值得我们学习借鉴。但是,他们毕竟个别的,况且各发达国家的会计标准也存在差异,甚至是很难协调的差异。因此,中国会计国际化只能循序渐进。
一、中国会计国际化目标定位
确定中国会计国际化的目标应从近期和长远两个方面考虑,从长远来看,中国会计改革的最终目标是将中国会计完全无条件的融入世界会计的发展轨道。中国与世界各国采用共同的国际会计准则,会计信息实现全球间标准化和通用化。从近期来看,中国会计国际化的目标就是在充分考虑中西方会计环境差异基础上,正确处理好保持中国特色会计与国际惯例之间的关系。适应经济全球化的发展趋势,逐渐缩小中国会计与国际惯例之间的差异。推进中国会计准则在大多数重要方面符合国际会计惯例,提高中国企业尤其是公司制企业会计信息的国际可比性,减少和逐步消除外国投资者对中国会计报表的误解,为中国企业面向海外筹资创造更加有利的环境。
二、处理好国际化与国家化的矛盾
国际化是一种客观要求,是社会发展的必然过程,然而由于环境的差异会计的全球统一化。标准化也很难实现,因此,会计国际化与国家特色并存将是不可避免的现实问题。这也正是国际会计协调的主题,我们只有承认会计的国家化,才能更好的与国际会计相协调,促使我国会计国际化的发展。
三、加快会计准则国际化的进程
会计准则国际化作为会计国际化的核心内容。加快其进程必能促进会计国际化进程。加快我国会计准则国际化进程,笔者认为,首先应尽快颁布实施具体会计准则,建立与国际趋同的会计准则体系,在内容上应:
1、区别会计利润与税务利润,建立企业税务会计体系;
2、计提准备金,以保证国有资产和所有者权益;
3、改革“T”型报告格式,而取代之以国际上更流行的报告式;
4、建立会计信息披露的专门准则等。
四、逐步实现财务会计与税务会计的分离
会计准则与税法具有不同的规范目标,二者不能统一。硬性追求两者的协调就会导致会计准则服从税法的需要,将会严重的破坏会计准则规范性。要使会计准则规范化并发挥作用,应借鉴英、美等国的做法,实现财务会计与税务会计的分离,实现两者的分离就能使财务会计符合公认会计准则的要求,真实的反映纳税人的财务状况和经营成果,不随税法的变动而变动,真正的按照真实、公正的要求来提供会计信息,从而可以进一步缩小我国会计与国际惯例的差异,提高会计信息的可比性。
五、认真贯彻好新《会计法》
会计法律对会计制度的建立、运行、实施、发展起着保护和监督作用。2000年7月1日起正式实行的新《会计法》与国际化的会计法律体系相比虽然仍有一定的差距,但与以往相比已有了明显的缩小,具体表现在:
1、新《会计法》与企业会计准则相比较既有与其相协调的一面,又有规范性、权威性、强制性和可容纳
2、新《会计法》的重点放在会计监督、会计责任的规范上,并相应的赋予了人民法院处理会计责任纠纷的权利;
3、新《会计法》的适用范围作了相应的调整、扩大,其使用范围为“中华人民共和国境内的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其它组织必须依照本法办理事务”。认真贯彻实施新《会计法》,将进一步推动我国会计国际化的进程。
从以上分析可以看出,在我国会计改革过程中,我们应充分认识到我国在经济制度方面与西方国家的根本差异。然后,在此基础上引进吸收国外先进的会计技术,并结合我国国情,进行一定程度的变通,最终建立具有中国特色的会计体系。同时,随着环境的变化,我们还应不断地对这一体系进行修正,使之与会计的国际化进一步融通。
作者:张玉星 来源:决策与信息·下旬刊 2011年11期
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