随着社会的快速发展,如何强化财政金融审计工作是我国审计工作管理的重点。加强财政金融审计,有助于提高企业资金来源的合法性,推动国家经济的发展,保证人们的财产安全。所以,改进财政审计工作显得非常重要。
1.财政金融审计工作中存在的问题
第一,财政金融审计独立性不强。金融审计工作最本质特征是独立性强,其审计功能得到充分发挥。在新的发展形势下,我国财政金融审计工作存在许多缺陷。目前,我国的财政金融审计工作主要是由政府部门负责和管理,管理对象是财政局、银行以及地税局等机构,审计机构一般都是由这些机构构成的。在某种程度上,政府部门及其管理者的思想和意志直接影响着金融审计内容、审计目标、审计任务。很难对同级别政府的活动进行有效的限制和监控,所以说,审计职能得不到充分发挥,从而降低了金融审计的公正性。
第二,行政干预大,责任不明确。目前,我国实施财政金融审计制度,对于行政管理方面,由政府的统一领导,对于业务方面,由上级审计部门领导,所以说,金融审计受到双重领导,由当地政府安排审计部门的人、财、物,如果金融审计工作涉及当地经济利益或者违法犯罪行为,则需要接受当地政府的指示,出现行政过多干预金融审计的现象,从而导致金融审计工作无法做到依法办事、公正审计,金融审计的权威性和公fe力受到影响。在进金融审查时,对经济责任界定不具体,无法对资产进行彻底全面的核算和清查,审计工作的重点集中在会计数据上,很难正确定位新旧资产损益责任。
第三,审计权威性不高,职能效用得不到有效发挥。权威性是金融审计的工作特性,由于工作人员对金融审计存在偏见,导致审计部门被当做摆设。在日常工作或者重大例会中,大部门金融企业将审计部门排除在外;在审计过程中,发现问题,追求责任的力度较差,再加上审计职权受到上级领导的制约,从而导致审计的监督职能得不到有效发挥,审计权威性不局。
2.改进金融审计工作的措施
第一,完善财政金融审计机制。在我国现行i审计法的基础上,不断完善财政金融审计机制,规范审计人员的执法行为,保证审计机关和政府部门相互独立,特别是涉及人、财、物等方面的独立。完善相关法律法规,对审计管理工作进行科学分工,严格按照制度执行,不断提升审计质量,合理分析审计过程中出现的各种问题,制定有效措施进行解决,保证审计工作有法可依。
第二,提高财政金融审计的权威性。财政金融审计是对企业内部控制行为进行再控制。因此,财政金融审计人员需要掌握丰富的专业知识和技能,结合企业发展实际状况,进行实时监控,对企业各项制度、业务活动进行合理评价和分析,不断规范企业工作人员的行为。同时,在进行财政金融审计的过程中,企业需要制定明确的授权审批制度、现有信息系统以及会计控制系统等审计内容,及时找出审计过程中的薄弱环节,充分发挥审计的监控作用。对于违反企业金融制度的人员或行为,先要分析问题局势、原因,同时需要将其移交司法部门和纪检监察等部门处理,并追求相关人员的责任,在一定时间内进行通报,从而提高金融审计的权威性和严肃性。
第三,提高财政金融审计人员的专业素质。首先,增强财政金融审计人员的创新意识。随着市场经济的不断发展,财政审计人员需要提局自身的专业技能和专业素质,满足金融体制创新的要求,从检查企业内部控制入手,审查企业资产的完整性,考虑和分析影响资产效益的因素,加强对企业经营活动的监督,提高企业经济效益。同时,金融审计人员应该认真履行职责,保持严谨的工作态度,按照规定的流程开展工作。不断提升自己的综合素质,努力营造一个良性竞争、公平有序的金融环境。
第四,实施新模式,保证审计工作的独立性。在开展财政金融审计工作的过程中,应该结合我国财政金融的发展现状,借鉴国内外先进的审计经验,建立独立审计模式,由单一的审计模式逐渐向多功能审计模式转变,建立健全财政金融审计监督、评价等体系,减少违法行为出现的可能性。在新的发展形势下,需要充分利用现代化技术,对财政金融审计工作实施全面预防、监控,将事前审计预防、事中和事后审计控制结合起来,提高财政金融审计工作的公正性和权威性。
第五,构建财政金融审计平台。构建新的财政金融审计平台,有助于推动金融数据和财政数据间的对接,按照国家财政统一账户体系,资金收入都有固定的来源途径,财政资金流向都受到严格控制,在保证预算完整性的基础上,实行财政资金账户交易制度,明确区分各个财政支出科目,采取合理的财政资金支付方法,实现银行数据和财政数据的对接,将预算、国库支付和账户流水等内容进行全方位比较、分析,研究和评估资金流的规范性和合理性。同时,实行联网审计,加强对财政部门、海关部门以及税务部门的监控,完善审计监督机制,由事后审计模式逐渐向事中、事前审计模式转变,将远程审计和现场审计结合起来,对审计工作的全过程实施有效监控。
总结
综上所述,目前我国财政金融审计工作中存在许多弊端,如,财政金融审计独立性不强,行政干预大,责任不明确,审计权威性不高,职能效用得不到有效发挥。因此,需要完善财政金融审计机制,提高财政金融审计人员的专业素质,实施新模式,保证审计工作的独立性,构建财政金融审计平台,提高财政金融审计的权威性。
参考文献:
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[2]岳山秀.分析新形势下如何强化财政金融审计工作[J].商情,2013(12):94-95.
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