随着我国经济的发展,金融审计工作也发生了很大的变化,"风险、效益、管理〃开始成为它工作导向的中心点。与此同时也发现了不少问题,如何解决这些问题使财政金融审计工作得以稳定、顺利的展开昵?笔者对此作出了以下探讨。
一、财政金融审计工作的内容
(1) 财政审计内容。它主要包括四个方面内容:(1)财政预算及其执行情况的审计,其中包括追加预算的审计;它对政府花的每一分钱进行监督,并要求政府的财政预算讲究效益与价值,由此看来,它在这方面起到一定的威慑作用;(2)财政决算真实性的审计,它是国民经济运行情况的综合反映;(3)财政赤字审计;它主要负责分析财政赤字的原因,帮助政府出主意、想办法、订措施、抓落实;
(4)预算外资金的审计,它已成为财政机关吸收、使用与分配资金的一项重要经济行为。
(2) 金融审计内容。它主要包括三个方面内容:(1)信货计划的执行情况及其结果,它负责外部的审计监督与检查;(2)投资评估,它由审计部门参与对投资项目的必要性、建设条件、技术能力、经济效益、宏观分析等方面的评价从而促进金融企业真正用好信货资金;(3)对保险业的监督,保险业务不但要讲求经济效益,而且要有相当的社会效益。从已开展的保险业审计效果来看,审计监督所起的作用是相当积极有益的。
二、 财政金融审计工作存在的问题
1. 没有明确的工作目标。目前,我国的财政金融审计工作依旧将会计数据作为关注的重点,对资金来源和资产的清理核算没有进行全面的彻查,这就使得新旧资产的损益情况模糊不定。此外,过分将财务审计作为财政金融审计工作的重点,而忽视相关账目的审计与核查,也导致了无法对责任进行明确的划分。
2. 低下的业务能力水平。近年来,财政金融审计工作在信息技术的广泛使用中,达到了信息化模式水平。但由于我国审计人员的现代化专业素质较低,在审计中,对计算机的使用与工作不能很好的结合起来,新业务知识和新问题层出不穷,造成无法满足财政金融设计工作的发展需要。还有一些从事于审计工作的大学生,没有一定的工作经验,缺乏对信息技术等方面的了解,使其在工作中不能独当一面。
三、 财政金融审计的强化途径
强化财政审计机构。要想使财政金融工作得到进一步强化,就必须建立起完善的财政金融审计机构,并要完善财政金融审计的相关制度,强化审计机关人员的执行措施与权限,为了方便掌握财政金融审计工作的不足,还需要建立适合的管理模式,使审计工作得到进一步开展。
建设规范化与法制化的制度。建设规范化与法制化的制度是审计工作的一个重要的方向。一套经过实践磨合,总结出来的完整的财政金融审计业务流程统计,会对财政金融审计工作发挥很大的帮助作用。并且在工作中要学会从发生问题、如何处理、最终结果等方面进行经验总结。做好对以后出现的问题的相应资料备份。在目前的新形势下,要利用多种手段为财政金融审计工作营造出良好的环境。并在实际工作中,结合自身工作特点,在不违反法律犯规的条件下,把工作中累积的一些适合财政金融审计工作的方法进行整理,并固定住相应的制度,形成较为完善的业务标准,使工作得以顺利进行。当然,要促进财政金融审计工作质量的提高,还需要加强审计标准、工作考核等全方面管理的建设工作。
建立部门之间的相互联系。在新形势的环境下,要加强对审计工作中出现的干预问题进行加强管理。密切审计、监察、纪检等执法部门之间的联系,完善相应的制度,处理好重大的案件、全方位提高审计等相关工作人员处理问题的能力与效率。促进审计工作良好而有效的发展。
提高相关人员的素质。提高审计等相关工作人员的业务素质,要坚持队伍建设,抓住重点,把在实际工作中敢于说实话、讲真话的人挑选出来,使他们充当金融与计算机领域的专业人才。要努力搞好内部财政金融培训,组织开展一些比赛和业务测评考试,以此来激发审计人员学习的积极性,提高他们的工作效率,加强他们的业务水平。还要结合当前的形势,对审计人员进行针对性培训,以此达到强化财政金融审计的首要目标。此外,要全面考察一些单位审计工作的真实性与合法性。努力加强政治思想教育,杜绝腐败现象的滋生,树立起财政金融审计的良好形象。
最后审计人员在困难面前,要树立"敢〃是思想,保持良好的心态,做到面对困难沉着应对,敢于挑战。为了保证在审计监督中有法可依、敢于审计、坚持原则,审计人员还要熟练掌握好审计工作的规章制度,树立起高度的责任心。
强化审计的独立性。为了强化审计的独立性,要逐步确立全面的审计监督、鉴定、评价等职能意识,加快财政金融审计由单一型结构模式向多功能型结构模式的改变。并结合实际情况,在遵循相关规定和原则的基础上,对审计工作加以强化。当然也要防止独立的过犹不及,在独立的同时,还需展开与相关部门的交流沟通工作,以此共同促进财政金融工作的顺利展开。另外,还要将事前监督、事中监督、事后监督的统一模式积极推行起来,并对全程进行监控,使财政金融审计工作得到合理、公正、完整、准确的开展。
四、结语
新形势下,要做好强化财政金融审计工作,还有许多困难等着审计人员去面对、去解决。而在完善与改进财政金融审计工作的机构与制度的工作中,审计人员也要做好充分的心理准备,与各个部门加强配合,团结一致,相互协调,采取一切可以实施手段发挥审计工作的效用,以此来克服困难,完成任务,最终为国家与人民做出应有的贡献。
参考文献:
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许莉.国家审计维护金融安全的作用机理与制度创新J].审计与经济研究,2010(05).
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