经济全球化与政府管理变革
发布时间:2024-02-22 19:50  
经济 全球化已经对世界各国的公共行政提出了严峻的挑战和全新的要求。全球化进程中的行政改革与行政 发展 问题 也日益为各国政府所密切关注。
  一、经济全球化对政府职能转变的新要求
  随着经济全球化的推进和新的世界性经济运行机制的启动,跨国公司、全球 金融 机构、世界性经济组织等成为主要角色先后登场,各国经济的相互依存性日益加强。全球范围内的组织国际联合、控制资源流向、 影响 经济生活、引导文化潮流、操纵信息媒体,深刻地影响着主权国家的 社会 生活,也对传统的权力运作带来了挑战。哈贝马斯认为,全球化的经济超出民族国家的调控能力,迫使人们去寻找替代方案——如把迄今民族国家所承担的社会福利职能转让给跨国机构。对于政府来说,全球化既是机遇,又是挑战。
  一方面,经济全球化为政府提供了更为广阔的发展空间。主权国家间的相互依赖性既有利于用规则贸易取代强权贸易,从而给予发展


  在这种背景下,政府管理的变革要立足于国际化竞争,以建立 现代 公共管理的思维模式为理念,动员全 社会 力量,建立以政府为核心的开放主体体系,从而最大限度地谋取社会公共利益。这要求政府具备:(1)全球意识,即开放的公共管理理念;(2)服务和效率意识,即提供高效、公平的服务,更多地吸引外资;(3)风险意识和责任能力,正确地把握参与国际分工与竞争的主动权;(4)应变和整合能力,及时调整管理战略,有效地整合各种因素及利益多元化引起的冲突与矛盾,保持稳定的社会秩序而参与全球竞争。(5)现代化的管理手段,即推进“ 电子 政府”建设,实现以信息技术为核心的高 科技 行政。
  三、全球化背景下
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