摘要众所周知，园林项目建设作为一种特殊产品，具有生产的一次性、关键环节多、原材料种类繁多、技术性强、建设周期长、外界干扰因素多等特点。实现成本目标的目的是：合理使用人力物力财力，降低成本，增加收入，以较小的资金投入获得较大的产出，使项目取得最佳的经济效益。因此在项目成本控制中要遵循以下原则及控制措施：

　　关键词控制；绿化；原则

　　1全面控制原则

　　1.1全面控制包括全员和全过程控制

　　1.1.1全员控制项目成本。全员控制项目成本是考核项目经济效益的综合性指标，它涉及到与项目形成有关的各部门、各单位和班组，也与每个职工切身利益有关。

　　1.1.2全过程控制项目成本。因此从投标开始至中标后的实施及竣工验收交工，都要有成本控制意识。在投标阶段做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段控制好成本；在竣工验收阶段要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制中。

　　1.2开源与节流相结合的原则

　　成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面，这就需要在成本形成过程中一方面以收定支，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。

　　1.3目标管理原则

　　目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，即目标设定、分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价和修正目标，从而形成目标管理的P计划→D实施→C检查→A处理的循环。

　　在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，具有明确性和可考核性；事后评价做到公正合理。只有将成本控制置于良性循环中，成本目标才能实现。

　　1.4责、权、利相结合的原则

　　它是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内，可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，对项目成本进行实质控制。如物

　　资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。

　　企业领导对项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。

　　2绿化工程施工成本控制措施

　　2.1实行成本考核制：

　　2.1.1由项目负责人首先与总经理签订责任书，明确在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除负责人奖金，如果责任成本低于预算工程計划成本则按百分比一次性奖励项目负责人。

　　2.1.2成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化所有工作人员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程管理人员。

　　2.1.3具体考核措施：施工员在每一道工序完成后，根据所完成的工程量进行比对预算成本和实际投入成本，在责任范围内如果实际成本低于预算成本，此应奖励相关人员，如果实际成本高于预算成本，此应扣除责任人奖金。

　　2.1.4施工前，做好成本预测和计划，定期探讨成本分析，主要分析内容为：

　　（1）现场已完工程量及监理已签字工程量。

　　（2）人工消耗及费用，未来一周所用的材料和人工计划。

　　（3）材料消耗、运输费用、苗木采购价格、管件采购价格、材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。

　　（4）机械费用发生额，未来一周机械需用次数及时间。

　　（5）对费用控制提出整改措施。

　　2.2强抓材料管理及合理使用

　　2.2.1做好材料采购前的基础工作。

　　（1）工程开工前，工程负责人、施工员、技术员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。

　　（2）在苗木下车前要严格把好质量关以及规格和树苗的成色，所有管件必须达到质量使用要求，不合格不进场。

　　（3）所有材料在采购和入库、出库、使用方面要引起重视，严格管理。

　　（4）对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量、施工中浪费材料的问题。

　　2.3劳动力资源管理

　　2.3.1在工程开工前，不仅要做好施工进度计划，也应该根据施工进度计划排出每道工序用工计划，根据用工计划计算人工费。在开工前与施工队负责人商议用工计划，做到施工队负责人心中有数。项目部负责人根据每道工序工人用工计划事先拟定民工使用成本，并提交上级经理审查。根据工人使用成本目标向上级主管领导通告人工费拨款计划。工程完成后，将节约的资金奖励给相关人员。

　　2.3.2在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理、派工不恰当、时紧时松、窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗工人数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增减工人上岗。调配工人，追究责任等问题，直接与施工队负责人交涉。

　　2.3.3在施工开始前与施工队长签订责任书及承包书等，明确质量和安全责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由施工队承包施工的方法，在保证施工质量，施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由工人分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目负责人、施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。

　　2.3.4工程部人员也应该合理配置，加强管理。在项目负责人向总经理提交项目承包责任书的同时可以由工程负责人提出工程部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由总经理安排工程部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗。

　　2.4机械使用和管理

　　2.4.1由施工员每天记录所有机械使用情况。由专业人员进行操作于保养，对于重要工序所使用的机械，在施工工序开始前由项目负责人提出机械种类与台数。

　　2.4.2所有机械由专人负责，事前控制台班数量，下达日台班定额，做好详细记录。

　　作者：张鹏