探析煤炭经济运行困境 提高煤炭企业经营业绩
发布时间:2024-04-21 09:19  

  摘要:煤炭企业做大做强必须认清自己的优势与不足,只有煤炭企业客观地分析遇到的困难,深层次探究其成因,积极地寻找走出困境的对策,企业才能持续长久的发展。


  关键词:煤炭经济;运行困境;经营业绩


  作者:杜继忠


  煤炭资源在河南省分布比较分散、集中度不够、资源开发利用不充分,个别煤炭企业储量少。煤炭企业相对来说规模小,走出去的企业有很大的局限性,这些严峻的问题都给了我们警示。企业做大做强必须认清自己的优势与不足,只有客观地分析其遇到的困难,深层地探究其成因、积极地寻找走出困境的对策,企业才能持续长久的发展


  一、当前煤炭经济运行遇到的主要问题


  (一)销量下降,拖欠增加


  今年上半年华北地区、东北地区,分别比去年同期减少990万吨和941万吨。华中、华东、西北地区销售量减少300~400万吨。如能源大省山西今年煤炭销量下降的比例较大,而货款拖欠逐月增加,上半年累计拖欠煤款达到330亿元,外欠煤款超过五亿元以上的煤矿18个,共欠165亿元,占拖欠总额的63%。


  (二)煤质提高、煤价下降


  由于煤炭市场持续疲软,煤企间竞争更加激烈,各单位想方设法努力提高煤质,增加市场竞争力,但煤价却一降再降。


  (三)成本下降,效益下降


  激烈竞争的煤炭市场,迫使煤企不断降低成本,成本降了,企业效益不断下滑,2009年,河南工业增加值、地方财政收入的增幅均落后于全国平均水平,我省不得不补贴煤炭等行业的亏损,并加大对中小企业的融资扶助。


  (四)收入减少、收费增加


  由于企业经济效益下滑,资金运行紧张,职工收入急剧下降,原来企业负担的水、电、气等费用逐步实行收费,由福利型转化为收费型,职工负担加重,生活困难。


  二、煤炭经济遣行陷入困境的原因


  (一)煤炭市场疲软


  追其原因:一是煤炭生产能力过剩,煤炭基地建设过量,乱采乱挖的小煤窑过多;二是社会经济发展速度减慢,耗煤企业开工不足,对煤炭需求不旺。


  (二)我国煤炭在国际市场上份额减少


  金融危机和国际石油价格的大幅度下滑,对我国煤炭出口产生较大影响,国际油价下降,这使国内煤炭市场雪上加霜。我国煤炭的主要国际市场是日本、韩国、泰国、菲律宾等,由于受金融危机的影响,货币贬值,进口成本上升,增加了我国煤炭的出口难度,另外,相对提高了我国的煤炭出口成本,削弱了我国煤炭在国际市场上的竞争力,加重了我国煤炭出口压力,导致了部分出口煤炭转为内销,加剧了国内煤炭市场的竞争。


  (三)煤炭行业内部无序竞争,是造成行业利益损失的主要原因


  在疲软的煤炭市场上,煤炭企业之间的无序竞争愈演愈烈,大矿与大矿之间为了争用户,互相降价竞销。大矿与小矿之间互相争资源,抢运力,争市场,有的不惜用钱铺路,有的不惜血奉降价。不少小煤窑越层越界无序开采,造成大矿许多工作面,甚至盘区报废,损失惨重。无序的价格竞争造成企业间互相残杀,渔翁得利。


  (四)煤款拖欠,是造成煤炭企业资金极度紧张,生产经营难以维继的重要原因


  由于煤款的大量拖欠,造成煤炭企业资金难以运行,许多企业因不能正常支付运费、电费。铁路运费由煤炭企业垫付而难回收的问题,更加重了煤炭企业资金运作的难度。据悉,运费涨价后,煤炭行业所垫的运费每年增加,这使煤炭企业雪上加霜。


  三、对煤炭经济运行走出困境的思考


  根据煤炭企业遇到的问题及其成因,可以清楚地看到,煤炭企业要想走出困境必须按照国家调控引导企业,企业深化改革、转变经营策略的思路进行生产经营。


  (一)外部环境的改革


  1.整顿煤炭生产秩序,控制煤炭生产总量


  首先,要加快步伐,坚决关闭无采矿许可证的生产矿井和部分无煤炭生产许可证的矿井。特别是真正关闭那些越层越界,乱采滥挖的小煤窑。其次,要缓建煤炭基地的新建矿井,防止一些新上马的矿井一投产就陷入困境。再次,要对成本高、煤质差的生产矿井限产或停产,将采煤效率低的工作面停产。通过关一批、停一批、限一批来减少煤炭库存,实现供求平衡,真正贯彻以销定产,以需定产的新思路。


  2.整顿煤炭流通秩序,控制煤炭无序竞争


  首先要整顿销售秩序,依法严厉打击以次充好,用违法手段促销,同时要制止无序的降价竞销,让利促销等损害行业利益的不正当竞争手段。其次要整顿运输秩序,打击通过运输环节获取暴利的无序竞争。再次要实现单堆与配装,一来适应不同用户的需要,二来防止因质量问题,追究责任时造成"冤假错案。


  3.规范煤炭销售行为


  旧的煤炭流通体制已经不适应市场经济,需要科学的、先进的、符合市场要求的集交易中心、信息中心、结算中心为一体的煤炭流通方式取而代之。如建立煤炭贸易中心煤炭贸易中心可以由政府规划,企业投资经营,建成全国性、地区性贸易中心。通过全国性的贸易中心,重点搞好出口煤的销售工作,增强我国出口煤的竞争力;通过地区性的贸易中心,重点协调、收售本地区的煤炭,规范销售行为,减少本地区的煤炭企业之间园降价竞销,互相残杀,而损害企业的应得利益


  4.制定优惠政策,扩大煤炭出口规模,缓解国内煤炭供求矛盾


  目前,通过多出口煤炭缓解国内煤炭供大于求的现状,不仅是必要的,而且也是可能的。首先,我国煤炭产量占世界总产量的l/3,而出口量仅占世界煤炭贸易的6%左右,因而煤炭出口的潜力很大。世界煤炭需求量仍为上升。经济分析家认为,世界煤炭市场需求量将以每年3%的速度递增。


  5.出台货款回收激励政策,清理拖欠煤款


  企业“三角债是造成煤款难以回收的主要原因之一,旧债清不了,新债又增加。目前,要想清理拖欠煤款,政府出台货款回收激励政策是加速清理拖欠的有效措施:具体要根据煤款拖欠的时间长短、数额大小、拖欠单位等因素招聘清欠人员,相应制定出奖励政策为防止新增拖欠,对正常供需业务的煤款实行谁营销谁清欠的方法,责任到人,奖罚到人。


  (二)内部机制改革


  1.转换经营机制,在运行机制上觅出路


  必须要以市场为中心,及时发挥市场的导向作用,充分运用市场规律,进行资源整合。去年底挂牌的中国平煤神马能源化工集团就是很好的例证,平煤集团利用了自身的资源相对充裕、资金相对富裕的优势,而神马集团则运用了其专业技术广阔的外围市场,两者先天优势的互补无不给重组锦上添花。这种利用现有规模打造相关产业链,无疑是一种捷径,这种达成各方利益最大化,建成共赢的运营模式是各方重组合作的基础,符合市场规律,当然也值得其它煤炭企业借鉴的。


  2.深化内部改革,在管理体制上寻突破


  管理体制要真正推行"三条线"管理。首先要本着精干煤炭生产线,以产定人;搞活多种经营线,以事定人;搞好后勤服务线,以费用定人的原则,在企业内部进行产业结构、组织结构、人员结构和资产结构四个方面的重组。其次,进行下岗分流,减人提效,实施再就业工程。再次,要在财务制度上改变旧的考核办法,实现三条线独立核算、自主经营、自负盈亏。在此基础上,充分利用好现有的设备和设施,采取灵活多样的形式,盘活存量资产。


  3.煤炭质量实施名牌战略


  质量是企业的命根子,所以抓煤质、创名牌、占市场是煤炭企业走出困境必须练好的内功。要练好这一内功,必须把抓煤质作为企业各项工作的重中之重,常抓不懈以质量创名牌,以名牌占市场,以法律保名牌的名牌战略。


  4.煤炭成本设法降低


  成本的高低直接反映企业的经营状况和企业参与市场竞争的能力。目前,煤炭企业进行成本控制,进行全面成本考核,实行成本否决法,重点把住材料、配件、设备等成本项目的进货关、验收关、使用关,严禁质级不符的产品进局、进矿、更不准投入井下,走出现在大多数单位只考核材料、配件的使用,而不考核进货、验收把关的怪圈。同时要搞好挖潜堵漏、回收复用、减少管理费用等节支降耗工作,真正做到勤俭办矿渡难关。


  5.发现人才及时启用


  企业竞争关键是人才的竞争,做到不埋没人才,不迁就落后,不搞论资排辈,能者上,庸者下。深化内部改革,转换经营机制,这是煤炭企业走出困境的必由之路,所以,在外部环境趋于同样的情况下煤炭企业谁在改革、转机上真正早动手,谁就会赢得走出困境的主动权。反之只能贻误时机,成为市场竞争的牺牲品。本文来自《内蒙古煤炭经济》杂志

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