第1篇：强化粮油质量检验的方法探究

　　粮油质量安全直接影响人们的生活质量与生命安全，粮油质量检验作为控制粮油质量的重要环节与重要措施，其在提升粮油质量安全性方面具有重要作用，因此，各级粮油检验机构必须严格按照相关制度规定，采取多种措施，强化粮油质量检验。

　　1转变传统观念，革新检验意识

　　随着人们健康观念、生活水平的提升，粮油质量安全问题愈发受到重视，同时，在其影响下，粮油质量检验的内容、标准、方式、技术也不断发生变化，这就要求质检部门转变传统“验油”、“检粮”观念，积极采用先进的观念指导粮油质量检验；然而，由于我国粮油检验是历史性工作，传统检验观念较重，且一些检验员缺乏新技术、新知识的学习，并未充分重视国家相关管理制度及检验制度，导致粮油质量监管缺乏科学性，进而影响了粮油质量安全。

　　新时期我国粮油质检工作发生显著变化，适应此形式，必须转变我国粮油质检部门的管理观念与意识。一方面，要求政府部门充分运用法律制度、政策引导、社会宣传等途径，强化社会群体对粮油安全问题的认识，督促粮油质检部门自主承担相应责任，并推动其质检观念转变。另一方面，粮油质检部门应立足本身，全面认识到检验技术、检验手段、检验强度对粮油质量安全的影响，根据本地区实际，探索采用新检验技术与方法，并对检验措施进行改革，以全面提升质检质量。

　　2完善检验制度，明确检验标准

　　我国虽颁布了多项制度，并制定了行业标准，但这些标准存在滞后性，如标准制定周期较长、新标准与行业发展水平不适应、对粮油生产、加工、运输及存储过程中可能出现的问题未做全面估计等，从而影响了粮油质量检验的开展。另一方面，从粮油检验部门制度实施与相关检验标准建设上来看，相关制度及标准并未健全。

　　完善、科学的检验制度是粮油检验得以持续进行的基本保障，一方面要求农业部、政府部门等制定完善粮油质量检验制度、管理制度，结合行业、农业、经济、社会发展状况，针对可影响粮油质量安全的各环节制定系统性的标准规范，并强化质检部门职权，为粮油质检部门展开工作提供保证。另一方面，要求粮油质检部门根据国家相关制度与标准，结合本部门实际，细化内部管理制度与质检制度，如规定质检步骤、提供质检标准参照、制定质检技术选择标准、执行岗位负责制等，促使质检人员严格按照相关标准进行规范化、科学化质检。

　　3加大检验投入，改善检验技术

　　资金、技术、设备是粮油质量检验得以展开的物质基础，然而一些粮油质检部门在设备更新、技术引用等方面缺乏相应资金，使得设备陈旧老化，现有功能难以适应行业标准要求，所用技术落后，光谱分析等先进技术未被使用，进而影响了粮油质量检验质量。

　　面对此问题，一方面要求粮食行政部门、行业协会、政府等关注粮油质量检验部门工作，加大对粮油质检部门的投入，以政策引导粮油质检部门转变观念，意识到现有检验工作应用的设备与技术，以资金、技术、设备支持，推动粮油质检部门进行硬件更新与软件建设。另一方面，要求粮油质检部门全面学习相关政策与标准，积极面向设备更新、技术创新工作，淘汰落后、老化设备，积极保养、维修现有设备，扩大实验室面积，根据本部门实际，积极引入可用、先进的检验技术与方法。

　　4明确部门权责，加强检验监督

　　粮油质检部门的工作需多部门的配合，如农业部、卫生部、工商部等，而在多部门共同监管的环境下，质检部门一些职责被分化，且易出现多头监管、多头监管不力的现象，进而影响了质检部门职能的发挥，影响了粮油质量安全。这就要求政府部门进一步明确各个部门职责，确定质检部门与其他部门的关系和质检部门的职权，在实现质检部门独立检验的同时，实现多部门间的协作，提升质检质量。

　　强有力的监督利于规范质检行为，提升质检质量，然而当下粮油质检部门内外部监督力度相当不足。如国家虽制定了一些监督制度，并设置监督部门，但受多种因素影响，监督部门责任履行程度并高，且质检部门与其他部门间缺乏相互监督；内部监督上，质检部门内部并未建立专门的监督机构，或是建立了监督机构，但在人员配置、监督制度上缺乏支持，造成监督不严格，相对加大了粮油质检安全问题的发生。因此，要将粮油质检部门工作落实，必须强化检验监督，一方面，政府进一步确定监督部门的职责，要求相关部门之间在通力协作的同时，相互之间进行监督，尤其规范监督部门监督行为，并对出现质检问题的行为进行惩处，从而促使粮油检验依法、以标准进行。另一方面，粮油质检部门自身必须建立独立性监督部门，配置高素质的监督人员，并建立完善的监督监管机制，以督促检验人员规范检验行为，提升检验操作科学度。

　　5强化教育培训，提升人员素质

　　粮油质量检验工作需高素质、高技术、经验丰富的检验人员的支持，这就要求粮油质检部门加强人力资源管理，注重质检人员教育与培训，全面提升质检人员的业务技能、职业素质与个体水平。首先，改善人员组成结构，根据岗位要求、技术运用要求、检验标准等，适度调整人员结构，形成以年轻、经验、资质为核心的人员结构体系。其次，定期对质检人员进行相关检验标准、政策、技术方法、专业知识教育培训，并建立适时考评制度，测定人员业务技能。最后，采用“引进来、走出去”战略，引进技术先进、经验丰富的高素质检验人才，并发挥这些人员的榜样、示范作用，同时，将现有检验人员派送至先进区域学习，以习得先进技能。

　　6结语

　　粮油质量检验工作效果影响着粮油流通与粮油质量安全，国家、政府及粮油质检部门必须关注粮油质量检验工作的改进，尤其是粮油质检部门必须立足自身，从制度、技术、人才、设备、技术、监管等方面采取相应的措施，以提升质检效果，而只有如此，才能在保证粮油质检部门持续发展的同时，维护我国粮食安全。

　　第2篇：粮油质量监管工作探讨

　　粮油与人们的生活息息相关，粮油质量监管工作是保障人民群众合法权益的重要措施，然而就目前来看，我国粮油质量监管工作中还存在着一些问题，致使粮油质量得不到保障，劣质粮油侵害消费者合法权益的事件屡禁不止，在这种情况下，探讨我国粮油质量监管工作存在的问题，分析相关解决措施十分必要。

　　1、目前我国粮油质量监管工作存在的问题

　　1.1粮油经销点数量众多，分布复杂

　　从前，我国粮油的经销模式是以国有企业占主导地位，自从我国实施了粮食流通体制改革之后，目前我国粮油的经销模式是以个体工商户占主导地位。经统计，截止2012年底，宜昌市有近400万人口，粮食种植面积在460万亩，全市粮食产量达到160万吨。在粮食销售方面，截止到2012年宜昌市国有粮油企业仅有9家，负责国家级以及省市级粮食的存储和购销，而粮油民营企业及外商、港台投资企业共有57家，个体经销商户有上千家。从销售收入来看，国有企业销售收入7个亿，而粮油民营企业及外商、港台投资企业销售收入可达54个亿。由此可见，目前我国粮油个体经销商数量众多，经营数量巨大，而且这些经销点星罗棋布，分布复杂，管理起来十分困难，一些粮油经销商户不是“以质论价”，往往都是“以价定收”，导致市场中的粮油质量参差不齐，同时也有一部分粮油经销商户违规操作，收回的粮食不进行防潮处理，甚至对收回的粮食不进行任何检验，致使市场中的粮食无法保证质量，更有一部分粮油经销商户无照经营，没有办理任何手续，所销售的产品更是质量低下，归根结底，出现这些的原因就在于粮油经销点数量众多，并且分布复杂，管理起来难度较大。

　　1.2粮油购销人员素质较差

　　对于国有粮油购销企业以及一些大中型粮油购销私有企业而言，购销人员大多接受过专业教育，综合素质良好，但是我国目前小型粮油购销商户数量众多，其中的粮油购销人员大多都没有接受过的专业教育，文化程度普遍较低，通常都是凭借自己的经验进行粮油购销，对质量管理方面知之甚少，认识不到粮油质量的重要性。另一方面，我国粮油购销活动是由工商部门、卫生部门等机构共同管理，这些部门尚且没有系统的管理手段，因此粮油购销管理工作存在盲区，给那些违规经营的商户带来了可乘之机，由于监管力度不到位，导致粮油购销人员鱼龙混杂，综合素质较差，致使粮油质量得不到保障，劣质粮油侵害消费者合法权益的现象屡禁不止。

　　1.3粮油质量监管工作缺乏力度

　　就目前而言，我国很多县区尚且没有专门的粮油质量监管机构，省市级地区虽然具备粮油质量监管部门，但是由于粮油经销个体商户过多，加之人力、物力、财力的制约，使得粮油质量监管工作十分乏力，市场中的粮油产品无法保证质量。例如，尽管全国各地区都在积极开展粮油质量监管工作，可是市场中的粮油经销个体商户星罗棋布，一些商户没有办理任何手续，也有一些商户在粮油产品中弄虚作假，部分商户甚至在销售产品时缺斤少两，以次充优，乱抬物价，严重扰乱了粮油市场的正常秩序，然而在粮油质量监管工作中，由于人员和经费有限，无法对市场中的个体商户进行全面检查，一些商户甚至逃避检查，使得粮油质量监管工作无法取得实效。

　　2、解决粮油质量监管问题的对策

　　2.1多渠道管理粮油个体经销商

　　前文已经提到，目前我国粮油个体经销商数量众多，而且这些经销点星罗棋布，分布复杂，管理起来十分困难，为了解决这一问题，就要通过多渠道共同治理，笔者认为，可以通过几方面措施来管理粮油个体经销商：

　　（1）加大粮油质量监管工作的投入，建立完善的粮油质量监管体系。发挥目前已经设立的省级国家粮食质量监测中心站的作用，统筹全省的工作，以各区域站为依托，落实责任制，哪个区域出现了问题，追究区域站的责任，哪个省出现了问题，追究省级中心站的责任，做到层层把关。

　　（2）县级地区也要设立粮油质量监管机构，并且在下属的各镇、各乡要设立分支机构，同样落实责任制，做到层层把关。

　　（3）建立了完善的粮油质量监管体系之后，就要制定严格的检查制度，各级机构要定期对所属的粮油经销商户进行检查，对于无照经营、手续不全、弄虚作假的商户，要严格予以处理，决不姑息。

　　（4）上级部门要对下属机构进行监督审查，此外同级部门之间也要实施监督机制。

　　（5）鼓励群众对粮油经销商户进行监督，公开举报电话、网站、信箱，对于群众举报的事件，要快速的调查处理。

　　2.2提高粮油购销人员的综合素质

　　为了提高粮油购销人员的综合素质，各级粮油质量监管部门要对管辖区域内的粮油经销商户进行普法教育，定期发放宣传手册、画报等，让他们了解粮油质量监管方面法律法规，如果有商户出现了质量安全隐患，要立即责令整改，吊销执照，进而让周边商户了解到粮油质量不合格的严重后果。此外，各部门要协调工作，明确各机构的管理范围，防止出现管理盲区，让违规商户无机可乘，同时应该提高粮油经销商的准入门槛，对于基础设施不健全，质量管理手段欠缺的个体户，不能颁发执照，不允许进入市场。每家商户都要指派一名专门的质量管理人员，接受专业培训，让他们学习粮油质量检验知识，为其树立诚信经营的理念，全面提高粮油购销人员的综合素质。

　　2.3加大粮油质量监管工作的力度

　　如前文所述，应该加大粮油质量监管工作的投入，建立完善的粮油质量监管体系，落实责任制，做到层层把关。除此之外，还要保障粮油质量监管部门的人力、财力、物理，合理安排工作，既要防止不必要的活动浪费资源，也要避免资源不足影响工作力度。为了确保粮油质量监管工作的力度，要坚决避免“拉关系、走后门”的现象发生，对于包庇商户，隐瞒实情的工作人员，一经发现严格处理，对于缺少手续、弄虚作假、缺斤少两、以次充优等扰乱粮油市场秩序的行为，要严格予以处罚。

　　总结：

　　粮油质量监管工作是保障人民群众合法权益的重要措施，然而我国粮油经销点数量众多且分布复杂，购销人员素质较差，粮油质量监管工作缺乏力度，这些问题导致市场中粮油的质量安全得不到保证，针对这些问题，笔者在文中提出了一些解决措施，希望对相关工作有所帮助，在以后的发展中，如何进一步提高粮油质量监管工作的实际水平，还需要我们继续探究。