新时代党建引领国有企业高质量发展的关键要点探析
谭 力
摘 要:中国共产党的领导是中国特色社会主义最根本的特征,是党和人民事业不断发展和取得胜利的根本保证。 在大的趋势和政治生态下,国有企业各级领导干部都把党建放到十分重要的位置,发挥党建统领作用、加强党建与经营深度融合、实现党建引领国有企业高质量发展成为当今时代必须重视的话题,要深刻领会其丰富的深刻内涵。
关键词:国有企业;新时代;党的建设;高质量发展
0 引言
改革开放以来,中国经济取得了巨大的发展成就。国家的经济支柱就是国有企业,国有企业是国民经济当中比较重要的一个组成部分,占据非常重要的地位。 中国特色社会主义进入新时代,是党和国家事业发展面临的一个新的历史方位。 国有企业要发挥引领和示范作用,积极探索新的增长模式、发展路径和管理理念,推动企业高质量发展。 在国有企业中,党的建设工作是发展的灵魂和核心,在推动企业高质量发展方面起着关键作用。
在新时代背景下,党建工作引领国有企业高质量发展关键在于推动党建与经营业务深度融合,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建融合公司治理为主线,以加强企业管理和创新能力为支撑,以全面从严治党为抓手,以统一思想、凝聚人心为根本,以创新发展和服务社会为目标,多方面并轨,全面提升国有企业核心竞争力,确保其快速稳健地发展。
1 突出党建重点方向,做好政治优势转化
国有企业最大的优势在于党的领导这个政治优势,而这个优势通过具体党建工作来体现,是国有企业的核心和灵魂所在。 新时代国有企业党建工作必须始终把握好正确的政治方向,坚持企业党组织在企业各级组织中的政治核心作用,既是企业党组织的政治责任,也是企业党组织的历史使命。 在企业的发展中,要始终强调党的领导和政治引领,落实党的路线、方针和政策,推动建立健全党组织,加强党员队伍建设,进一步加强政治建设力度,深入落实企业党建工作,维护企业稳定和健康发展,增强企业领导、决策、实施的正确性和稳定性,确保国有企业始终沿着社会主义方向发展。
1. 1 要以政治理论宣传教育为依托
企业加强政治理论宣传教育是企业对公共利益和社会责任的履行,不仅有助于促进和落实以人为本的企业文化,更有利于企业的长远发展,同时也是国家社会主义建设过程中的必要举措。 要注重关键少数的培养和引领,重点解决问题,通过制定和严格执行有效的制度机制,推动企业领导干部率先垂范、带头讲政治、强化党性修养、自觉严格自律等,进一步提高企业党员队伍的素质和执行力,让企业成员在职业生涯中始终牢记党的宗旨和服务人民的初心与使命。 同时,要加强基层党建工作,补齐短板、解决存在的问题和腐败现象,增强企业的凝聚力和战斗力,全面抓好国有企业所面临的生产经营、深化改革、精细化管理等重点工作。 另外也要利用企业办公微信群、QQ 群、“学习强国”等工具,对全体员工进行政治理论教育,提升政治觉悟和思想认识。
1. 2 要以建设学习型党组织为目标
建设学习型党组织对于国有企业是十分必要的,是推动企业发展、提高员工素质,更好履行社会责任的有效途径。 国有企业建设学习型党组织的目的在于:提高党员队伍的素质、激发创新活力、推动企业的科学发展、树立企业良好形象以及更好地履行社会责任。
1. 3 要以党史学习教育为重点
党史,其中也包含国有企业改革发展史,是党的路线、方针、政策和主张的历史总结,通过学习和了解党的历史,能够深刻领会党的理论重要思想,从而增强理论素养,做到理论与实践相结合。 学习党史不仅是为了了解历史,更是为了培养和增强党性,有利于切实增强党员的政治意识、思想觉悟和纪律性,提高党员的组织观念、责任意识和奉献精神;不仅是单纯的历史学习,更是企业发展的重要支撑。 通过学习和总结历史,发挥历史经验的指导作用,促进企业的转型升级和可持续发展,推动全国经济和社会的发展。
2 严抓基层党建工作,公司治理结合党建
“支部建在连队上” 这一制度发轫于“三湾改编”,是中国共产党发展壮大的一个重要制度保障。 2009 年9 月中共第十七届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,其中提到:“要扩大基层党组织覆盖面,在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,探索完善基层党组织设置形式。”这是在新世纪背景下的一次重要部署,旨在推动党的工作不断适应经济发展中出现的新形势和新问题,促进党的建设和现代化建设相一致,提高党组织的质量和影响力。
然而,随着中国经济的快速发展,国有企业许多重大项目的实施也需要配备专人组建党支部,以发挥党的领导作用,保障项目的正常开展。 从此之后,项目支部建设逐渐成为了一项国家层面的政策,并被广泛地贯彻到各类大型企业和基层组织中,成为推动党的建设和经济社会发展的重要手段。 就如党的二十大报告中所指示,“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”,要坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
另外,“中国特色现代国有企业制度,‘特’ 就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。”但是,国有企业党组织在公司治理中的职能是总揽全局而不是包揽各项工作,是抓重点工作而不是事必躬亲,是充分发挥各组织机构的职能作用而不是专权武断干预具体事务。 推进党建与公司治理相结合是当前企业发展所必需的,增强企业的创新能力和核心竞争力,提升企业的综合性能力,是一个必须加强的工作领域。
3 找准发展堵点盲点,持续推进党建工作创新
3. 1 党建工作理念创新
基层是党建工作的主战场,教育、组织、管理、服务党员群众是基层党组织的基本职责。 同样,广大党员干部职工群众是国有企业党建工作的重大着力点。 在党的建设方面,首先强调融合,各企业要有自己的企业文化,国有企业需要强化企业文化建设。 企业文化不仅仅包括企业内部组织结构、制度等方面的建设,也包括了组织成员的思想觉悟、价值观等方面的塑造。 它不只是简单的几个文字符号,更是展示企业文化形象的体系,是提高职工认同度和组织凝聚力、塑造品牌形象、有利于企业发展、推进战略转型的开放的企业核心价值观。党建工作理念创新,即是要将企业文化与党建文化相结合,增强企业成员的荣誉感、使命感和归属感,为企业的长期发展提供有力支撑。
3. 2 党建工作机制创新
党建工作机制创新即是指领导方式的创新、组织形式的创新、工作内容的创新和工作方法的创新。 国有企业党建工作机制创新具有多方面意义。 在国有企业快速发展的过程中,党建工作的持续发展对其的转型和发展有着重要的推动作用,通过党建工作机制创新,能够加强党建工作与业务需求的衔接,推动企业管理、战略、组织、文化等方面的转型发展;能够建立一个符合时代要求的科学化、制度化、规范化的党建工作体系,规范企业组织与党委的关系、加强党组织与职工之间的联系,增强国有企业的组织力;能够提升企业的信用和口碑,在加大企业市场竞争的同时,承担社会责任,促进可持续发展,更好地维护企业的良好形象和社会稳定。 国有企业党建工作机制创新是一项极为必要的工作,可以充分发挥党组织在企业发展中的作用,促进企业改革创新,构建具有新时代特色的党建新模式,推动国有企业更加健康、可持续地发展,对国家、社会发展都具有重要的战略意义。
3. 3 党建工作方式创新
国有企业党建工作能力,如理论素养、组织管理能力、业务工作能力是推动企业高质量发展的重要支撑和保障,要通过提高党建工作的创新方式来实现。 人通过实践产生认识,而认识经过实践的检验后更应用来指导实践。 国有企业的党建工作不应仅是表面上的说文解字,更要以党建主题实践为载体,提高广大干部职工的思想觉悟,增强党建文化的渗透力和感染力。
4 扎实推进人才强企,不忘服务人民的职责担当
4. 1 人才是企业发展的核心
自党的十八大以来,党中央深刻回答了人才强国建设的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念、新战略、新举措,旨在进一步推进人才强国建设。 在党的二十大报告中提出,“要深入实施人才强国战略……坚持党管人才原则……实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”。 同样,人才是企业发展的核心,加强人才队伍建设是国有企业高质量发展的重要保障。 随着市场竞争的日益加剧,企业的竞争优势主要在于人才,只有具备高水平的人才队伍,才能赢得更大的市场份额,保持持续发展的实力。 对于国有企业而言,加强人才队伍建设,要围绕促进企业发展和创新,深化人才管理体制改革,建立一批适应企业需求的高素质人才队伍。 并且,国有企业加强人才培养不仅仅是为了企业的内部生产力量,更主要的是通过对内外部的体制、制度、组织形式进行优化,提升企业的整体实力和竞争力。 当然,为适应市场改革和发展需要,国有企业进行结构调整时,也面临一系列非常复杂的问题,人才培养也就成为企业以实现内部巨大重组并提高经济效益的重要手段。
4. 2 抓好统战群团工作
马克思主义经典作家虽未明确提出“人民群众是历史的创造者”这一命题,但多年来,学术界基本上确立了唯物史观关于人民群众是历史创造者的观点。 工会、共青团、妇联等群团组织联系的广大人民群众是全面建成小康社会、坚持和发展新时代中国特色社会主义的基本理论,是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党的执政地位、维护国家级长治久安的基本依靠。 2022 年 7 月29—30 日,中央统战工作会议在北京召开,总书记在会上强调,“统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分”“是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝” “人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键”,统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题,各级党委(党组)要履行主体责任,把统战工作摆上重要议事日程,各部门各单位要增强统战意识,齐抓共管,形成强大合力。 坚持以人民为中心的发展思想是国企党建工作和国有企业改革发展的根本导向,新时代国有企业要做好“一统三抓”,即统一战线、抓团建、抓工会、抓妇联工作,夯实工作基础,凝聚发展力量。
5 发扬工作作风优点,弘扬伟大建党精神
1921 年 7 月,中共一大通过了《中国共产党第一个纲领》,明确了自己的伟大旗帜和历史使命,其中也包含了大量关于纪律要求和党内监督的内容,为党的纪律建设奠定了基础。 1922 年 7 月,中共二大通过了党的历史上的第一部党章———《中国共产党章程》,对党员的条件、党的各级组织和党的纪律作出了明确的规定。 当时关于组织纪律方面的规定还比较简单,但是,能够作出对党员到现政府去做官或担任国会议员实行严格的限制和约束,防止党员官僚化和党员腐败,对当时还尚未取得政权的中国共产党来说,这是一项积极有效的措施。 在新民主主义革命、社会主义革命、社会主义建设时期,毛泽东带领广大党员干部诠释了共产党人的革命精神和清正廉洁的革命风范,振奋了广大革命同志的精神,推动了党风廉政建设向纵深方向发展。
党的十八大以来,以同志为核心的党中央制定执行中央八项规定,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,开启了党风廉政建设新征程。 在新时代纷繁复杂的社会变革时期,国有企业的党风廉政建设既是加强和改进企业经营管理的重要内容,也是增强企业凝聚力的不竭动力,更是巩固党执政地位的必经之路。 2016 年 10 月 10 日至 11 日,全国国有企业党的建设工作会议在北京召开,总书记出席会议并发表重要讲话,这次高规格的面向单一领域召开的党风廉政建设会议为新形势下的国企党风廉政建设提出了总要求,也为国有企业党的建设工作指明了大方向。《中国共产党纪律检查委员会工作条例》系统总结了党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、深化纪检监察体制改革的理论成果、实践成果、制度成果,对党的纪律检查委员会工作作出全面规范。 国有企业要首先把党的纪律和规矩挺在前面,党委要认真履行党风廉政建设主体责任,根据《中国共产党章程》 《中共中央关于加党的政治建设的意见》 《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,结合企业实际情况,制定《党建工作责任清单》;要把反腐倡廉列入干部教育培训重要内容,加强党章党规和党性党风党纪教育;要严格落实述责述廉,坚持挺纪在前、执纪必严、违纪必究,重点加强对党委管理干部特别是“一把手”的监督;要强化政治监督,着力发现和纠正政治偏差,做好巡视巡察整改;紧盯“关键少数”,加大反腐力度,重点关注违规经营投资、严重不负责任、失职滥权行为和各种风险背后的腐败问题,紧盯重大项目、并购重组、境外投资、混合所有制改革等关键环节,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题;要持之以恒推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,营造风清气正的良好氛围;要强化政治监督和纪律震慑,有效整治一批顽瘴痼疾,为推进高质量发展、建设世界一流企业提供坚强保障。 通过一系列关键举措,以实现党风廉政建设与国有企业思想、管理、队伍、业务、文化等的多重融合。
参考文献
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